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推动我国第四次工业革命的对策建议 （一）将产业政策与市场经济改革紧密结合。产业政策是助推我国工业4.0建设的重要手段，产业政策应与推进社会主义市场经济体制改革紧密结合，发挥市场的决定性作用，并使产业政策更加符合市场公平、正义的要求，使产业政策和市场经济改革攻坚形成合力。 （二）积极维护国际贸易体系规则。要积极维护现有的WTO规则，推动全球化进展，反对贸易保护主义。在维护现有国际贸易体系的同时，也不反对包容性的贸易规则的改革，但相关改革需要体现全球价值、实现全球利益，相关改革需要由发达国家和发展中国家共同参与推动，而不能由少数发达国家单方面主导。 （三）加快推进全球人才创新中心建设。在北京、深圳、杭州、上海、成都等地加快推进全球人才创新中心建设，大力引进海外创新创业人才和项目，注重引进全球华人和其他外籍创新创业人才和项目。积极解决影响国际人才来华创业、工作和生活的制度障碍，促进国际人才的签证、亲属居住甚至入籍等的便利化措施实施等。 （四）积极参与或主导颠覆性技术国际标准制定。颠覆性技术的创新和应用，其核心竞争力之一就在于相关国际标准的参与权和制定权。这需要政府、高校、研究所、企业、社会组织等建立和加强信息互通机制，完善协同创新制度和机制，从而使我国逐渐掌握颠覆性技术国际标准制定的主动权和主导权。 （五）加快推进数字基础设施软环境建设。推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施建设，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。一是要继续加大数字化基础设施的建设，升级互联网和移动通信带宽，发展数字经济、数字金融，建设普惠性的数字社会、数字中国。二是促进数据资源整合，着力开发大数据分析价值，并重视数据安全防护工作。三是正确处理加大知识产权保护和推动知识流动的关系。既要通过知识产权保护激发创新的活力，又要确保创新成果更快地推广和分享。 （六）重视技术伦理等软实力建设。新技术革命的快速发展，尤其是颠覆性技术发展带来的伦理价值问题、社会公平正义问题等都亟待我国加以重视研究。在保障社会创新活力的同时，要关注利益相关者社会福祉，在贫富分化、人口老龄化、医疗卫生、劳动力取代等社会问题方面，应积极建构我国对于工业4.0的软实力话语权。同时，积极完善国内社会制度，以前沿技术或颠覆性技术为契机重塑社会价值观，将推进工业4.0建设与民生福祉紧密结合而不能偏废。 （作者系国家发改委国际合作中心咨询研究员、特华博士后） （《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2019年8月上旬刊
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