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对于社会治理来说，稳定是发展的前提，如何把矛盾化解在基层，李立介绍，潜江市结合实际探索了一套发挥人民调解员作用的机制。首先是人民调解队伍的建设和选配，每个村根据大小配备专职调解员，并且统一培训后再上岗。其次是经费保障，由政府购买服务，给每个村划拨调解工作的经费，而调解员办成案子以后还会有相应的经费补贴。这样，调动基层的力量，让公众参与进来，也取得了很好的效果。 有些发展中的问题，也要在发展中运用创新的方法解决。榆阳区一个村子，农民人均纯收入从不到4000元跃升至上万元，关键就在于这个村率先实行农村产权制度改革，即“地权变产权，农民变股民，资金变股金”。寇福英介绍道，产权制度事关根本利益，各方积极性很高，就相关问题开了100多次会议，最终讨论出一个章程。 （《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2019年7月下旬刊
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