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培育组织管理品牌，激发基层党建工作新活力 普宁市积极创新对基层党组织的管理方式，着力打造集规范性、模范性、示范性于一体的基层党建管理品牌，进一步提升党建管理水平，夯实党建基础工作，确保抓一项成一项，干一件成一件。 “规范+提升”，打造“质量品牌”。普宁市着眼于推动党建高质量发展，全面深入开展党建“六个规范化”建设，建立市委党建指导员制度，按单元分为4个工作小组，由市委正副书记、各单元正副单元长任负责人，其他市各套领导班子党员领导干部任成员，督促指导基层全面加强党的建设。分层次、多场次召开党建规范化专题培训会，在各单元召开分片现场观摩推进会，促进相互学习，共同提升。 按照“市覆盖到镇、县覆盖到村、镇覆盖到每个支部”的要求，多次组织对各乡镇场街道党（工）委、市直工委的规范化建设情况进行督查，及时形成督查情况通报，并限期整改。以打造全省城市基层党建示范县（市）为契机，制订出台《普宁市关于建设全省城市基层党建示范市工作方案》，建立市、街道、社区三级联动体系，并召开全市城市基层党建工作现场会，推动城市基层党建工作再上新台阶。 “示范+引领”，打造“红色品牌”。充分挖掘和利用“红色文化”资源，深入实施“党建灯塔工程”，以“灯塔”为点，辐射到全市，以点带面推动全市党建发展。按照“一镇一灯塔、一镇一精品”的原则，积极挖掘资源，在全市打造了4个党建示范镇、58个党建示范村（社区）、57个党建示范窗口、58个党员示范岗、28个“党建灯塔工程”和12个党员教育基地。 坚持高起点规划、高站位打造、高效益推进，全力推动大南山街道什石洋村“红色村”党建示范工程建设，研究确定“一一五一”规划，力争将其打造成为具有普宁特色的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习阵地、党员教育基地、爱国主义教育基地、党校校外实训基地。 “模范+带动”，打造“先锋品牌”。为进一步密切党群干群关系，拓宽党员联系群众的途径，发挥党员先锋模范作用，形成“党员带头、群众参与”的良好工作格局，普宁市积极开展“党支部书记联系支部委员、党支部委员联系支部党员、党员包片联系群众”活动，给每名具有帮带能力的党员分配一个责任区域，确保联系群众、服务群众全覆盖。实行“三帮两带一反馈”，即帮学习掌握政策、帮传达决议决定、帮解决实际困难，带创业致富、带遵纪守法，反馈群众意见建议，进一步明确联系职责。同时，实行共产党员户挂牌，在共产党员家庭门前亮出党员身份和承诺，进一步激励党员做表率、立标杆。 培育党建引领品牌，探索基层治理工作新模式 普宁市延伸党建品牌的内涵，在基层治理方面，着眼于凝聚党建合力，培育创新“引领”品牌，探索基层治理工作新模式，不断推动基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变，进一步强化基层党组织的组织力和统筹力，形成合力共治的基层治理格局。 强化驻点联系，引领基层治理。普宁市从2018年4月23日起，每周一在全市开展“三学、三敬、三做”党建直联日主题活动，市委党建指导员、市各套领导班子其他成员、市直单位科级干部、各乡镇场街道驻点直联团队成员共3000余人参加活动，帮助驻点联系村建班子、带队伍、谋发展、保稳定、强管理、抓落实，充分发挥加强基层党建的“压舱石”、规范村务运作的“保险丝”和化解矛盾纠纷的“减压阀”作用，通过驻点接待、上门走访、座谈了解等形式，深入群众中发现问题、研究问题和解决问题，第一时间了解影响社会稳定最突出的矛盾，把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解在源头。 同时，通过全面摸查，还在全市各地确定了3951名“党建直联关爱户”，结合党建直联日活动，在生产和生活上对他们进行关怀。凝聚乡贤力量，推进乡村振兴。着眼于为乡村振兴战略打造“新引擎”、增添“新动力”，普宁市出台《关于创建普宁特色乡贤咨询委员会助推美丽乡村建设的实施方案》和《普宁市村（社区）乡贤咨询委员会规范化管理指导意见》，建设568个村（社区）乡贤咨询委员会和6个镇级乡贤咨询委员会，充分发挥乡贤在村居建设、公益事业、群众利益、村政事务等方面的积极作用，深入推进乡村振兴战略。坚持以“深挖地域特色、严格规范管理、打造普宁品牌、形成良好氛围”为主线，规范乡贤工作管理、形成评选表彰机制、打造普宁特色活动，切实把全市村（社区）乡贤咨询委员会建好、管好、用好、发挥好。 加强人才建设，服务发展需要。普宁市扎实把握好高质量发展的要求，紧紧围绕大力发展实体经济、深入抓好生态文明建设、切实保障和改善民生等重点任务，在建设适应现代产业体系发展要求的高素质人才队伍上下更大功夫，稳步推进各项人才政策及其配套措施落实见效，加强资金投入保障，市财政每年安排不少于5000万元作为人才发展专项资金。以技术创新为纽带，提升柔性引才效率，新建成首家与国际院士合作建立的高层次院士工作站，目前全市有院士工作站4家、博士后科研工作站2家。评选出普宁市第六批优秀专家和拔尖人才共67人，加强服务管理，筹划举办成果展，展示优秀专家和拔尖人才的风采、业绩和作品。（杨燕斌） （《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2019年6月中旬刊
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