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多管齐下铁腕治理练江污染源 纺织服装是普宁最具规模的支柱产业。目前练江流域从事纺织、印染、服装等行业的人口已经超过百万，相关产业在工业总产值中的比例也已达到了一半以上，工业废水是练江流域的主要污染源。在这种状况下，如何实现污染产业的结构调整？ 普宁市练江综合整治指挥部介绍， 在2017年普宁就已经核减印染企业总产能67%，2018年9月普宁又按照有关政策压缩企业产能，封存各企业50%的涉水设备，这一举措直接带来的影响是，印染行业废水从原来每天20万吨削减为3万吨，治理实效明显此外监管形式上，普宁还将66家印染印花企业按网格分到5个监管小组强化监管执法，以确保企业按核定产能生产，污染防治设施正常运行，达到污染物经处理后达标排放。 到今年1月1日，普宁将练江流域沿岸的印染企业全面停产退出，这些从练江流域腾退的印染企业，按照规划将入驻普宁市纺织印染环保综合处理中心。该项目位于占陇镇与南径镇的交界地区，距离市区约15公里。普宁市纺织印染环保综合处理中心按照“产业集聚、企业集中、统一治理、土地集约”的原则规划，起步区420亩，建设污水处理厂、集中供热供气等配套设施、印花通用厂房及印染厂区。其中5幢印花厂房2幢交付使用，另外3幢基本建成，已有18家企业入园安装调试设备；印染厂区24块建设用地已有21块地块39家企业进场建设，其余4家企业正在积极组织入园建设。 农业污染源治理方面，普宁在练江流域禁养区范围内已全面完成养殖场与屠宰场关停取缔工作，关停取缔规模养殖场18家、养殖户3901户。在非禁养区内的11家规模畜禽养殖场，已全部配套治污设施；涉及的70户专业户，也基本配套了治污设施和实现综合利用。 那么对于练江环境监管执法过程中“讲人情”“放一马”等弊端，作为普宁上级直管部门的揭阳市生态环境局又有怎样的应对措施？揭阳市生态环境局表示，以前，属地不少执法人员固定在一个岗位上，“不挪窝”，确实会为城市管理带来一些顽症。比如说，“养盘护摊”的现象。“这点不排除个别执法人员存在“守摊护摊”“养盘护摊”的行为。再加上一些熟面孔的“人情关系”，也会令执法人员遭遇执法难题。”为了杜绝此类现象，揭阳市生态环保局提出“推磨式异地交叉执法”方式。 该工作人员表示，高强度的异地交叉执法，不仅有效避免了环境监管执法过程中“讲人情”“放一马”等弊端，提升了打击环境违法行为的力度和强度，确保了执法效果，还极大的提升了各组员自身的能力素质和业务水平。据悉揭阳普宁早已实施交叉执法方式且进一步加强了与其他属地的联合执法力度，成效显著。（韩静） （《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2019年6月中旬刊
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