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  2019年05月《小康》上旬刊
  栏目:小康指数
全民参与环境治理工作:垃圾分类取得新突破

★文 /刘彦华

八成受访者正在受到空气污染的威胁

  “2019中国生态小康指数”调查显示,面对“您认为一个宜居的城市,在生态环境方面应该包括哪些因素”一题,96.4%的受访者选择了“新鲜的空气”,得票率比排在第二位的“充足的绿地和公园”和排在第三位的“整洁的街区”分别高出了29.2个百分点和36.9个百分点。
  而在“严重威胁公众的污染种类排行榜”中,“空气污染”再次蝉联榜首,86.5%的受访者表示正在受到空气污染的威胁。
  蓝天保卫战在我国污染防治攻坚战的七大标志性战役中排在首位,也最受关注。据生态环境部数据显示,2018年全国338个地级以上城市优良天数比例提高了1.3个百分点,达到79.3%,PM2.5浓度同比下降9.3%。
  “总体来说,一年多来,大气污染防治工作进展和成效不错。尤其是京津冀地区,城市空气质量改善明显且快速。”中国人民大学环境学院教授、博士生导师宋国君在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时对我国蓝天保卫战近一年的表现予以了肯定。在他看来,空气质量改善主要得益于排放控制。
  宋国君分析称,空气污染源分为三类,即固定源、移动源和面源。固定源是指任何连续或间歇排放空气污染物的排气筒,主要是工业固定源和民用取暖固定源,包括法人和自然人拥有的固定源。在我国,主要是企事业机构的固定源。移动源包括路上机动车和路下移动设备,也包括飞机、火车、轮船等。面源主要是除了固定源和移动源外的无组织等污染源,在管理中,也可以将一些小型固定源等作为面源管理。“一般来说,固定源是排放控制的重点,尤其是一些大型的固定源,其污染物排放量大、治理的成本较低,是空气质量管理的重点。北京市及其周边地区采取了固定源的排放控制措施,如关闭、搬迁、清洁燃料转换、直接治理等措施控制主要固定源的排放,肯定取得了效果。对机动车等移动源一直在采取各种措施,但可以肯定移动源排放控制不是空气质量改善的主要原因。面源也普遍采取了一些措施,尤其是对‘散乱污’的小型固定源和面源的治理,主要是关闭、禁止燃煤等措施,应当是起到了重要作用,这也是近几年花了大力气、最坚决的措施。”
  不过,宋国君认为,我国环境管理水平还有很大的提升空间。他建议,一方面鼓励排污许可证的研究,尤其是鼓励地方先试先行;另一方面总结归纳面源管理经验,实施专业化和技术化管理,提高管理效率。


 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2019-06-18


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