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  2019年04月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
打好农业供给侧改革“组合拳”

★文 /《小康》·中国小康网记者 麦婉华

作为来自农业大市和粮食主产区的一名代表,我特别关注农业方面问题。河南省驻马店市近年在保障粮食安全的前提下,以推进农业特色化、产业化、高效化为目标,以一二三产业融合发展为重点,全力打好农业供给侧结构性改革“组合拳”。

驻马店市着力“三大调整”, 实施“三个强化”,加快推进农业供给侧结构性改革。着力在“三大调整”(调整产品结构、调整产业体系、调整生产方式)“三个强化”(强化农业科技创新、强化农业基础设施建设、强化农民主体作用)上狠下功夫,着力实现“三增”(农业增效、农民增收、农村增绿)目标,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

首先是“三大调整”。一是调整产品结构,积极发展高效优势农业。大力发展优质高效农业,包括大力发展绿色生态农业和品牌畜牧业。二是调整产业体系,大力推进农业产业化。以中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设为载体,大力发展农产品加工业。这包括以高质量承办好中国农加工洽谈会为平台,大力发展会展经济,以农村一二三产业融合发展为目标,积极发展农业新业态新模式。三是调整生产方式,提高农业现代化水平。这包括,积极培育新型经营主体,大力发展适度规模经营和积极发展社会化服务组织。

另外是“三个强化”。一是强化农业科技创新。把农业科技创新放在重要位置,以产业需求为导向,与农民需要相结合,不断提升农业科技创新的能力和水平,通过实施良种、耕地地力提升、绿色植保、粮油高产创建、科技入户等科技兴农工程,大力推动农业科技研发、推广应用。二是强化农业基础设施建设。三是强化农民主体作用。

结合驻马店实际,我有两点建议:一是建议国家充分发挥公共财政功能,对粮食主产区在项目安排、财政转移支付等方面给予更多倾斜,扩大产粮大市奖励资金规模,充分调动粮食核心区的种粮积极性,稳固提升粮食综合生产能力和农民收入水平。二是建议国家围绕补短板、强弱项,进一步加大投入力度,加快推进粮食主产区基础设施、公共服务设施建设,补齐发展短板,推动粮食主产区现代农业加快发展。

(作者为全国人大代表、河南省驻马店市市长)

《小康》2019年04期中

 
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来源:小康杂志
发布时间:2019-06-20


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