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需健全基层党的组织体系 基层要发展，党建是关键。面对这些基层党建问题要如何解决，以及基层党建工作要如何推进，华南理工大学马克思主义学院副教授祝全永认为，当前只有通过提升组织力，创新机制，突出政治功能，才能把基层党建引领基层治理的美丽蓝图变成新时代基层改革发展稳定的现实。 他表示，首先要完善基层党的领导机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要强化政治引领，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理格局。要加强支部标准化和规范化建设，构建绩效指数述职考评机制。党要管党，前提是管好党员；从严治党，关键是从严治吏。坚持以严的标准要求党员，以严的措施管理党员，以严的纪律约束党员，严格规范党员发展工作，提升党员先进性和纯洁性，不断提高基层党的建设质量，形成生机勃勃、创先争优的良好政治生态。 另外，健全基层党的组织体系也相当关键。“欲筑室者，先治其基。”健全基层党的组织体系，必须大力加强基层党组织建设。要改进基层人才评价机制。建立基层分类评价体系，改变“一刀切”的人才评价模式，对不同人才实行差别化评价。强化品德评价，加强对科学精神、职业道德和从业操守的评价考核，建立以德才兼备为主旨的人才评价体系。 优化评价标准，以实际能力和业绩贡献为衡量标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，改进干部推荐考察方式，克服唯学历、唯资历、唯年龄、唯论文的“四唯”选人偏向。坚持人事相宜、人岗相适，突出专业性、创新性、实用性。全面改进基层人才评价机制，真正把“人人皆可成才、人人尽展其才”的人才思想落到基层实处。 要创新基层人才流动机制，加强基层城乡和区域间人才流动的统筹协调和指导，避免基层人才无序竞争，加剧区域间发展不平衡。鼓励引导人才到祖国最需要的地方去，坚持引育并重，既要引好用好引进人才，又要努力做好现有人才的培育工作，尤其要为青年人才的成长成才创造条件、搭建平台、营造氛围，实现聚天下英才而用之。 最后，他还认为需要优化净化基层党内政治生态。落地才能生根，根深才能叶茂。党的领导和党的建设落实到位、落到实处，着力解决“中梗阻”问题，关键是从严抓好落实。要推进改革创新，统分结合、分类指导、系统推进，实施分类抓、统筹抓、突出抓，细化任务，列出清单，专项督查，严抓到底。要发扬民主，广纳民意，开门问计，加强跟踪问效和调研督查。要开展基层选人用人巡视检查，及时发现整治跑官要官、拉票贿选等突出问题，促进基层党内政治生态的山清水秀。 
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