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  2019年04月《小康》上旬刊
  栏目:封面故事
16年积淀!厚积薄发杭州湾

★文 /刘源隆

 四通八达 杭州湾依托宁波杭州湾跨海大桥、嘉绍大桥和正在规划的杭州湾跨海二通道、杭甬高速复线、宁波至新区城际铁路等大型交通设施,可与周边城市群实现“同城化”发展。

  四通八达 杭州湾依托宁波杭州湾跨海大桥、嘉绍大桥和正在规划的杭州湾跨海二通道、杭甬高速复线、宁波至新区城际铁路等大型交通设施,可与周边城市群实现“同城化”发展。

  中国小康网独家专稿 记者刘源隆 2017年,浙江省提出谋划实施“大湾区”建设行动纲要,努力把杭州湾经济区建成世界级大湾区,并亮出了大湾区建设的时间表和路线图。

  一石激起千层浪。谋划实施大湾区建设在浙江省内外产生重大反响。浙江省委政研室原副主任、浙商发展研究院副院长郭占恒就说:这对浙江实现“两个高水平”目标和“四个强省”建设,推进长三角地区一体化发展,以及加快建设现代化强国等具有重大意义。

  浙江的16年积淀

  曾经习近平总书记主政浙江期间,就明确提出“建设海洋经济强省”的目标和“规划建设环杭州湾产业带和城市群”的要求,其中把杭州湾作为重点开发区,把环杭州湾产业带发展摆在突出的战略地位。围绕杭州湾的发展,在完善海洋港口规划布局、推动宁波舟山港一体化、发展先进制造业基地、建设杭州湾大通道等方面,作出一系列决策部署。2003年12月省政府制定印发《浙江省环杭州湾产业带发展规划》,由此拉开了环杭州湾大发展的序幕。

  2017年6月12日,浙江省委书记车俊在浙江省第十四次党代会上的报告中指出,谋划实施“大湾区”建设行动纲要,重点建设杭州湾经济区,支持台州湾区经济发展试验区建设,加强全省重点湾区互联互通,推进沿海大平台深度开发,大力发展湾区经济。

  申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇分析表示,环杭州湾大湾区是以上海为龙头,上海、杭州、宁波为三大空间顶点,“1+2+3+X”空间布局的湾区。1即上海湾区龙头,2即杭州和宁波两大极核,3即舟山、嘉兴、绍兴三大协同空间,X即所有辐射的沿海和腹地空间。“以资本和金融为优势的上海、以互联网产业为核心的杭州还有国际化港口宁波,形成了杭州湾的构造及产业特点。”李慧勇说,“类似于珠江三角洲基础上建设起来的粤港澳大湾区,杭州湾大湾区是长三角一体化高度发展的产物。”

  “杭州湾大湾区有条件发展成为新的令人瞩目的湾区经济代表。”杭州市副市长、市政协副主席谢双成一直对杭州湾大湾区建设充满信心,他表示,我们有港口的优势,宁波—舟山港,货物吞吐量居世界港口第一,集装箱吞吐量居世界第三;有产业的优势,集聚了一群如阿里巴巴、网易、蚂蚁金服、海康威视、大华等现代的富有创新意义的企业,数字经济有先发优势、领先优势;有很好的政策环境,浙江经验“最多跑一次”改革等一系列改革,打造了很好的营商环境,世界第一个互联网法院在杭州成立则体现了特殊的法治环境,更有利于创新经济发展;有很好的生态环境,世界几大著名的湾区,都是在风景优美的地方诞生,浙江也好,杭州也好,都是风景优美、宜居宜业的地方,对各类人才具有很强吸引力。

  但如果将杭州湾大湾区置于长三角区域一体化发展之下,则杭州湾大湾区的劣势也就显而易见了。

  首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授安树伟则直言,杭州湾只有两个大港口,粤港澳则是港口群。产业结构上,李慧勇也表示,杭州湾也比粤港澳差距不小。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2019-07-31


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