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经济发展与环境保护之间如何平衡，一直是云南面临的难点。云南省长阮成发表示，必须以革命性措施抓好包括洱海在内的九大高原湖泊的保护治理，把好资源留给子孙后代。
1月27日上午，云南省第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕。云南省长阮成发代表省人民政府向大会作《政府工作报告》，全面回顾总结了2018年的主要工作和取得的成绩，阐述了2019年的发展思路和重点工作。《政府工作报告》亮点纷呈、振奋人心，代表委员们心生共鸣，在会场内外展开热烈探讨。
2018年，云南省坚决打好“防范化解重大风险”“精准脱贫”“污染防治”三大攻坚战，重点战役初战告捷。此次，《政府工作报告》为2019年全省三大攻坚战划定了重点、指明了方向、明确了思路。
“巩固脱贫成果，是打好精准脱贫攻坚战的关键重点。”云南省人大代表、砚山县长杨元辉建议，要坚持脱贫攻坚“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减”。对于收入水平略高于建档立卡贫困户的“边缘”贫困户群体的发展问题，要深入开展调查核实、摸清底数、找准短板，从文化教育、技能培训、扶持措施等方面给予支持倾斜。
云南省人大代表、昆明市艺术学校校长李琪表示，看到《政府工作报告》提到“将财政支出的70%以上用于民生”时，她倍感欣慰，“这说明我们的政府是以人民群众为中心在开展各项工作。”作为教育工作者，李琪对报告中提出的着力解决群众关心的教育突出问题印象深刻，“确保义务教育巩固率达94%以上，力争高中阶段毛入学率达84%以上，这些硬指标和任务，都是我们教育界代表全年的工作目标。”
云南省人大代表、教育工作者李悦则表示，高职教育希望得到更多支持，在产教融合上、在机制体制上得到更多帮助，让同学们能有更多机会去接触岗位，让人才的培养更直接对接岗位需求，进而为社会的发展注入新鲜血液。1月31日，云南省第十三届人民代表大会第二次会议闭幕。闭幕会结束后的云南省人民政府记者会上，省长阮成发就云南环保、旅游、民生、扶贫等方面回答记者提问，直面云南发展过程中的热点、难点与痛点。
“洱海的成绩是阶段性的，时刻不能松懈。”阮成发以“洱海河长”身份回答提问时表示，虽然洱海水质达到2015年以来最好时期，但要清醒地认识到，洱海保护治理是一个长期性工作，稍有不慎就可能功亏一篑。阮成发说，洱海保护治理要跳出“就洱海治洱海”的格局，必须以革命性措施抓好包括洱海在内的九大高原湖泊保护治理，实现四个“彻底转变”：彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式，下决心先做“减法”再做“加法”；彻底转变“就湖抓湖”的治理格局，下决心解决岸上、入湖河流沿线、农业面源污染等问题；彻底转变“救火式治理”方式，下决心解决久拖不决的老大难问题；彻底转变“不给钱就不治理”的被动状态，下决心健全完善投入机制，最终实现从“一湖之治”向“流域之治”、“山水林田湖草”生命共同体综合施治的彻底转变。
事实上，云南的生态环保问题一直颇受外界关注，经济发展与环境保护之间如何平衡，一直是云南面临的难点。
阮成发透露，自己到云南工作之后有一个心愿，就是到全面建成小康社会之时，使云南129个县（市、区）都通高速公路，“但为了保护环境，经过反复比较论证后，云南有4个县被排除在外。”这并不是云南的发展第一次为生态环保让路。为了保护环境，大理洱海关停环湖客栈餐饮整顿了近两年，怒江独龙江、丽江拉市海、文山普者黑等备受欢迎的景区也相继停业整顿。
“一定要明确做什么和不做什么，把好资源留给子孙后代。”阮成发强调，各级领导干部要有强烈的历史责任感，不能只顾政绩。“我们所做的不在于今天明天，而在于五年十年之后，是否还站得住脚。”
《小康》2019年第03期上
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