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育制度新苗：从贸易到投资，一批“良种”向全国播撒 厦门国际航运中心大楼内，桥吊司机陈树林坐在屏幕前，熟练地操作手柄。一公里之外的东渡码头，龙门桥吊缓缓拉起集装箱，按照电脑指示放置装船。 “以前作业都是在四五十米的高空中，现在就在办公室里，码头都没人了。”陈树林说。 电脑操作代替了现场作业，“数据跑路”代替了“人员跑腿”。福建自贸区打造的国际贸易“单一窗口”，联通国际贸易链条上的海关、海事、商务、港务等30多个业务部门，大幅降低外贸企业成本。 国际贸易“单一窗口”，是自贸区培育的制度“良种”之一。在投资管理、贸易监管、金融创新和事中事后监管等领域，12个自贸区内遍开制度创新之花。 依靠制度创新，各地的营商环境持续优化，市场与政府关系进一步理顺，企业发展活力不断激发。 受益于制度创新，截至今年10月底，横琴实有市场主体逾5.8万户，比2017年底增长近40%。 制度创新永无止境。继商事登记制度改革之后，上海自贸区又在全国率先开展“证照分离”试点。作为市场准入领域的两把“钥匙”，“证照分离、照后减证”让企业摆脱不必要的许可证羁绊，放开手脚在市场上打拼竞争。 上海自贸区管委会主任翁祖亮说：“对于企业开拓新业务的申请，我们要求自贸区窗口工作人员‘说YES不请示，说NO要报告’。以不设障碍设路标、不打回票打清单的方式，帮助更多创业梦想落地。” 商务部数据显示，五年来自贸区形成153项改革试点经验全国推广，形成多层次、宽领域、复合型的综合改革态势和创新格局。
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