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“法智云端”助力审判提效 行政案件集中管辖必然会带来人员上的压力。为此，盐田区法院多措并举充实行政审判队伍。一方面，法院充分挖掘可用的审判力量和办事资源，将具有审判资格、能办案的法官尽可能地调整到审判一线，在行政审判庭原有4名法官的基础上，先后从其他部门抽调了8名法官到行政审判庭。另一方面，行政案件集中管辖实施不久，法院就通过深圳中院协调借调了2名行政审判骨干法官协助工作；2016年、2018年，法院还先后在全市、全国选调7名法官，目前全院56.7％的办案力量集中在行政审判庭。审判队伍是行政审判工作顺利开展的中坚力量，队伍建设一直是改革的重要工作之一。经过三年的调整和培养，盐田区法院行政审判队伍已基本成型。 值得一提的是，盐田区人大常委会任命深圳大学法学院宋明、高俊杰、李明超三位行政法学专家为盐田区法院人民陪审员，充分发挥了法官审判实践丰富和专家理论功能深厚的优势，对于创新双方人才培养机制、提升双方队伍建设水平起到积极效果。 办理行政案件中，法院严格按照立案登记制的要求，简化行政案件的立案审批手续，只要形式上符合立案条件的就登记立案，不符合条件的则一次性告知，提高立案效率。已受理的行政案件中，98.4%的行政案件当场立案受理，1.6%的行政案件在法定期限内立案或依法处理。充分保障当事人诉权，加强与司法行政机关的沟通协调，由盐田区司法局选派法律援助律师进驻法院，现场为当事人提供诉讼帮助和指引，方便当事人诉讼。此外，法院还积极推行以“简案快审、繁案精审”为核心的行政案件繁简分流改革，制定《关于加强行政审判监督管理的规定（试行）》《关于审理简易程序行政案件的规定》《关于落实行政案件繁简分流工作的方案》等规章制度，推行简案快审、繁案精审，规范法官自由裁量权，统一行政裁判标准，完善同案同判机制，落实过问案件登记和全程留痕工作规定。 2017年4月，深圳中院和盐田区法院被广东省高级人民法院确定为“智慧法院”试点单位。盐田区法院以此为契机，大力推进信息化建设和应用，研发无纸化办案综合系统。“法智云端”网上行政诉讼服务平台作为专门针对行政案件的办案系统，于2017年6月上线试运行。该平台依托政府专网，打通人民法院与行政机关之间的行政案件数据链接，促进行政案件材料跨部门流转，实现人民法院与行政机关之间行政案件的立案、材料递交、文书送达等业务全流程网上办理，进一步提高行政审判质量和效率。“法智云端”与盐田区法院研发的“电子卷宗随案同步生成系统”相嵌套，通过智能提取案件关键信息，实现简单案件裁判文书自动生成，复杂案件裁判文书辅助撰写，助力审判效率叠加。该项建设成果得到最高人民法院高度认可，盐田区法院作为全国唯一一家基层法院入选“中国法院信息化建设年度蓝皮书”。 据介绍，2017年，深圳两级法院坚持改革创新、服务大局，不断深化行政审判体制改革，提升司法公信力，取得了一定的成绩。全市行政案件实现了100%的集中管辖、99%的跨区管辖。行政案件“立案难、审理难、执行难”的问题得到较好解决，权利救济实现“零障碍”。 2018年9月26日，位于深圳大中华国际交易广场的深圳行政审判中心正式启用，成为全国首个行政审判中心。审判中心集合了深圳中院和盐田区法院的全市行政审判力量，将充分发挥集中管辖制度的优势，深圳行政审判的专业化建设也将迈上新的台阶。 《小康》2018年11期下
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