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  2018年11月《小康》下旬刊
  栏目:观察
提振民企信心是当下重中之重的大事

★文 /周德文

  
  正如习近平总书记所讲,中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。中国具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。我们的态度可以更乐观一点。
  
  习近平总书记近日在广东考察期间,深入多家企业,强调要增强自主创新能力和实力,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中,要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。总书记的殷殷嘱托,让企业增强了发展信心,进一步激发了企业的创新活力。
  “党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变。”近一个月来,习近平总书记连续第三次给民营经济和中小企业加油鼓劲。不难看出,国家对于民营企业的振兴与发展的关切度。
  由于受世界经济深度调整和国内经济“三期叠加”等因素影响,近一段时间,部分企业尤其中小型民营企业普遍面临资金紧张、需求不足、订单减少、成本上升、利润下滑甚至亏损等生存困境。相当多的民营企业家出现信心不足,心存疑虑,对经济发展形势和市场预期不看好。突出表现为:对投资举棋不定,不敢扩大,观望等待;对转型升级普遍存在不愿转,不敢转,不能转的情况;对财富从投资赚钱转向财产保值,甚至着手转移财富,移民海外。
  民营企业家对经济发展信心不足,失去了创新创业的动力源泉,必将延误民营经济转型升级和发展的重要机遇。而民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分,是“十三五”时期我国经济稳增长的重要支撑。因此,提振民营企业家的发展信心是当下重中之重的大事。
  
  面对当前形势,可以更乐观一点
  “经济形势什么时候能好转?”这是今年以来,民营企业家与笔者见面聊天最常提及的话题,充分表现出了他们对经济发展趋势的担忧。
  然而,我国的市场环境究竟如何?10月31日,中央政治局会议给出了这样的回答:今年以来,各地区各部门按照党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,实现了经济社会持续健康发展。前三季度,经济运行总体平稳,稳中有进,继续保持在合理区间。
  同时,会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。
  对于当前我国这样的经济形势,中央政治局会议分析认为,是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。
  面对经济运行存在的突出矛盾和问题,国家正在采取措施积极解决,中央政治局会议也再次强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
  正如习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中所讲,中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。中国宏观调控能力不断增强,全面深化改革不断释放发展动力。中国具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。
  我们的态度可以更乐观一点。以浙江为例,民营经济是浙江的一大特色和优势。截至2018年3月底,全省共有各类市场主体607.6万户,其中民营经济占比超九成。为了推动民间投资再上台阶,浙江各级各地政府出台了系列激励政策和有力举措,坚持以“最多跑一次”改革为牵引,推动重点领域改革,不断优化营商环境,再创市场有效率、政府有作为、主体有活力的体制机制新优势。浙江民间投资的热情开始高涨。数据显示,截至今年3月,浙江企业景气指数连续8个月上扬,企业家信心指数连续7个月上扬。
  
  三大机遇不容错过
  笔者认为,当前经济新常态下民营企业投资至少有以下几大机遇:
  第一,“一带一路”战略为海外投资提供重要契机。
  在当今世界经济增长乏力的情况下,“一带一路”正逐步成为世界增长的新引擎。习近平主席2013年提出的跨国经济带,每年将刺激2.5万亿美元的国际商业活动,给沿线65个国家在基础设施建设、贸易、金融等众多领域带来巨大商机。中国民营企业不仅可以借机到海外去拿到更多的能源、资源的勘探权、开发权,还可以通过国际并购获得国外科技资源和营销网络,从而提升自主创新的能力和国际经营的能力,通过加工贸易的发展创造需求。
  第二,供给侧结构性改革为民营企业投资提供了新机遇。
  中央高层十分重视供给侧结构性改革,后者成为当前改革热议的新概念,是深化改革的新动向。供给侧结构性改革的内容是多方面的:要通过改革,增加劳动力、资金、土地、资源等生产要素的高效投入;促进技术进步、人力资本提升、知识增长等要素升级;培育企业、创业者、科研院所、高等院校、创新型园区、创新型政府等主体;淘汰落后产业、化解过剩产能,培育有市场竞争力的新产业、新产品。新常态下,经济的增长取决于生产要素的有效供给和利用,在各个要素中,资本的作用最为重要。因此,在供给侧结构性改革的框架下,经济的发展依赖于社会总供给的结构优化,而社会总供给的结构优化,则应立足于资本供给的改善,大力提高资本供给的有效性和稳定性,这必将为民营企业投资提供新的机遇。
  第三,国企深化改革为民营企业投资提供更多更宽的投资渠道和投资领域。
  首先,国有企业资产证券化的进程将加速;被国企垄断的行业和领域将逐步放开;大部分国企将进行股权多元化改革,并将降低国有股的占比。民营资本和民营企业将获得更多、更宽的投资渠道和投资领域。其次,此轮国企改革以市场化取向,发挥市场资源配置中的决定性作用。今后,政府对资源管理、资源分配,更加注重遵循市场经济规律,依靠市场调节,有利于生产要素的自由流动,民企与国企拥有公平竞争的环境。再次,大部分国有企业通过改革发展成为混合所有制经济,按照市场化原则,实现国有资本和民营资本共进共赢,国企与民企融合发展,中小民营企业生存环境有望更好改善。在新一轮国企改革中,民营企业将迎来更多的发展机遇。
  民营经济是我们国家国民经济的重要组成部分,民营经济能否健康发展直接关系到我国经济能否在全球经济低迷的急流漩涡中保持中高速增长。进一步优化民营经济发展环境、树立民营企业家使命感,增强自豪感,激发民营企业家的成就感,对于提振民营企业家的信心、促进民营经济的发展有着举足轻重的作用。
  我坚信,在新常态的市场经济环境中,保持足够的信心、坚定的信念,在以信息技术为核心的新经济浪潮下不断优化企业结构、塑造企业形象、提升企业核心科技,不仅是成为时代弄潮儿的需要,更是未来永续发展的基石。
  
  
《小康》2018年11期下
  

 
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来源:小康杂志
发布时间:2018-12-28


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