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  2018年04月《小康》下旬刊
  栏目:封面故事
奏响开放最强音

★文 / 刘源隆

世界发展需要中国,中国发展需要世界

  倡导和推动共建“一带一路”,发起创办亚投行,设立丝路基金;设立上海等11个自贸试验区,设立13个跨境电商综合试验区;外商投资由审批制转向负面清单管理,限制性措施削减2/3;加大引智力度,来华工作的外国专家增加40%;沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币国际化迈出重要步伐……过去5年,中国以扩大开放有力促进了自身发展,也给世界带来重大机遇。
  这正如习近平总书记所指出,我们过去只是被动适应国际经贸规则,现在则要主动参与和影响全球经济治理;要积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权利。这是拓展我国自身开放空间的需要,也是主动塑造外部开放环境的需要。我们必须审时度势,积极参与国际经贸规则制定,贡献中国智慧、提出中国方案,努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动,建设开放型世界经济,促进共同发展。
  近年来,逆全球化思潮和贸易保护主义的阴影笼罩世界经济。一些西方国家民粹主义盛行,从经济全球化的推动者变为反全球化的拥趸。在世界经济何去何从的当口,中国主动顺应世界发展潮流,成为推动贸易和投资自由化便利化的重要旗手。
  “2012年习近平当选中共中央总书记以来,我们看到了中国改革开放的持续快速深化,这推动中国成为经济全球化和世界贸易的引领者。”巴西亚太—中国研究所所长塞维利诺·卡布拉尔表示,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的演讲中再次表明了中国对外开放和支持互利共赢贸易的立场,在关键时刻给全球经济注入强心剂。可以预见,在经济全球化的进程中,中国将一直是一个秉持开放理念,积极参与全球经济合作的大国。
  中国的发展离不开以全球化为代表的外部环境和以多边主义为支撑的国际秩序。无疑,多边层面、主要机构将是中国引领全球经济治理改革的一个重点。如何重振WTO的活力,使之成为自由贸易的推手;如何推动IMF新的份额改革,使中国和其他新兴经济体的代表性得到更充分的体现,“以变促变”,很多问题值得深入思考。
  联合国贸发组织资深经济事务官员梁国勇撰文指出:“信心的动摇在一定程度上催生了改革全球经济治理体系的呼声,而具体变革则离不开世界经济力量格局的演变,特别是新兴经济体话语权和影响力的增强。全球金融危机后,中国一直是世界经济增长的主要动力源。随着经济总量以及进口和对外投资规模迅速扩大,其在推动全球化、反对逆全球化中的作用显著提升。与此同时,在全球治理体系的演进过程中,中国开始走向前台,中国方案开始发挥重要而独特的引领作用,全球治理新格局正在初步形成。”
  《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯把“一带一路”倡议视为中国对外开放最重要的举措。“这是中国主动积极作为,也是水到渠成的结果。”他说,中国“一带一路”倡议并非凭空产生,此前中国就大力发展同“一带一路”沿线国家的合作关系。随着中国经济成长为世界第二大经济体,更高层面的制度设计将有助于更多中国企业走出国门,建立更深层次的经济合作。
  “十三五”时期,我国将更好地参与全球治理,进一步推动多边贸易谈判,推动自由贸易区发展,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展,形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。商务部研究院研究员霍建国认为,中国应继续发挥在WTO中的影响力,推动多边贸易谈判进程,不断提高我国在制定国际贸易规则中的参与度和影响力。

  放眼未来,“开放”作为核心发展理念之一,已经为新时代中国的开放合作之路描绘了图景,我们有理由相信,随着更高层次的开放型经济不断发展形成,中国经济发展及改革将会催生出新的活力,中国也将在参与全球经济治理的过程中发挥越来越重要的作用。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2018-05-11


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