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  2018年04月《小康》下旬刊
  栏目:封面故事
奏响开放最强音

★文 / 刘源隆

  南南学院 成立南南合作与发展学院,是落实习近平总书记在联合国南南合作圆桌会上做出的庄严承诺,对深化发展中国家之间的合作意义非凡。图为北京大学南南学院一景。
  新时代呼唤新思路。“一带一路”正在开创中国和世界发展的新路。今年的政府工作报告5次提及“一带一路”,明确表示,今后,中国将继续坚持共商共建共享,推进“一带一路”国际合作,推动国际大通道建设,扩大国际产能合作,优化对外投资结构。
  “2018年,我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”2018年新年,国家主席习近平发表新年贺词时说道。
  今年政府工作报告提出,推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。
  “一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列……中共十八大以来,中国开放取得亮眼的成果,也用实际行动兑现着“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的承诺。
  提高利用外资水平,优化区域开放布局
  在3月8日的十三届全国人大一次会议记者会上,中国外交部部长王毅表示,今年11月将在上海举行中国国际进口博览会,这是今年中国四大主场外交活动之一,其主旋律就是市场开放。
  据上海市市长应勇介绍,举办中国国际进口博览会是中国向世界开放市场、加快构建开放型经济新体制的重大举措。首届进口博览会将有60个左右的国家参加国家展,其中12个国家为主宾国。此外,已有120多个国家和地区的1000多家企业报名参展,其中不乏世界500强和行业龙头企业,已签约展览面积5万多平方米。
  除积极扩大进口,今年政府工作报告还对扩大开放的多项工作作出部署,包括全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放;扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时间再压缩1/3;下调汽车、部分日用消费品等进口关税等具体举措。
  中国发展研究基金会副理事长刘世锦尤其关注服务业的对外开放。他认为,医疗、教育、文化、娱乐、研发、物流、信息服务和咨询等服务业领域在中国发展潜力很大,也需要进一步开放来提升水平。
  “中国还缺资金吗?不缺。还要引进外资吗?需要。”刘世锦说,中国引进外资,同时引进的是资金背后的技术、管理、供应链、品牌、机制等,这些正是我们产业转型升级中所需要的。此外,对外开放往往会倒逼对内开放,从而为市场带来更多发展活力。
  党的十九大报告围绕改善外商投资环境、提高利用外资水平,作出了重要部署。我们要不断扩大利用外资的规模,不断提高利用外资的质量。科学研判中长期的外资走势,创新工作思路,打造利用外资新平台,重塑利用外资新优势。优化利用外资环境,推动大幅度放宽市场准入,保护外商投资合法权益,营造公平透明、可预期的营商环境。
  党的十九大报告还提出探索建设自由贸易港。在这样的推动区域经济开放发展的新机遇下,各地展现了高涨的热情。今年以来,多个省份尤其是有港口的省份在申建方面态度积极,目前已经有包括上海、浙江、四川、河南等十余个省份积极申报争取。而相应的申报方案中,更便利的贸易政策措施等成为主流趋势。

  受邀列席全国政协会议的海外侨胞、巴西里约华人联谊会会长邱海琴对近年来中国扩大开放的态势印象深刻。“如今,中国和海外不仅仅是经贸交流,更多的中国故事、中国声音、中国文化也在世界传播。”邱海琴以在巴西的见闻为例指出,汽车、衣服、玩具等中国制造在巴西随处可见,同时,随着中巴文化交流越来越频繁,中国在巴西的形象也显著提升。“巴西人最喜欢跟中国人做生意。”邱海琴说。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2018-05-11


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