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  2018年03月《小康》下旬刊
  栏目:特别报道
六措并举打造产业发达之城

★文 /《小康》·中国小康网记者 刘彦华 王建

  
  驻马店目前正处于加快发展、跨越发展的关键期,加快产业发展、做大经济总量已成为当前和今后一段时期我市最紧迫、最艰巨、最重要的任务。
  
  产业是经济发展的物质基础,是实体经济最重要的载体,是一个地方经济实力最直接的体现。李克强总理在政府工作报告中提出,要坚持把发展经济的着力点放在产业发展和实体经济上,做大做强新兴产业集群,运用新技术、新业态、新模式,改造提升传统产业,发展壮大新动能,提升经济发展质量。
  据悉,今年年初,驻马店市委经济工作会议部署2018年重点经济工作,排在首位的便是“坚持做大做强产业,着力打造产业发达之城”。那么,驻马店要如何抓住产业发展这个“牛鼻子”,实现产业发达之城的目标呢?带着疑问,《小康》记者对正在北京参加十三届全国人大一次会议的全国人大代表、驻马店市委副书记、市长朱是西进行了专访。
  
  《小康》:驻马店近年来的经济发展情况如何?
  朱是西:近年来,通过全市上下的不懈努力,驻马店经济社会发展取得了令人瞩目的成就,主要经济指标增速连续三年位居全省第一方阵,先后被评为河南省2015、2016年度经济社会发展目标综合考核先进市。特别是2017年一举成功获得全国文明城市、国家卫生城市两项国家级金字招牌,创造了“敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成”的创文创卫精神,大大提升了驻马店的知名度、美誉度。
  一是经济发展步入快车道。去年全市生产总值突破2000亿元大关,同比增长8.3%,居全省第五位;全社会固定资产投资增长11.9%,居全省第一位;规模以上工业增加值增长8.7%,居全省第五位;社会消费品零售总额增长12.7%,居全省第一位。
  二是工业基础更加坚实。全市12个省级产业集聚区建成区面积135.5平方公里,入驻规模以上企业1004家,带动就业40.5万人,产业集聚区规上工业增加值占全市的84.4%。
  三是发展动能加快转换。坚持以供给侧结构性改革为主线,深入推进改革创新,发展动能加快转换,质量效益明显提高。2017年全市高成长性制造业增加值增长12.7%,高新技术产业增加值增长13.2%。省级产业化重点龙头企业达到50家、国家级3家;省级农业产业化集群发展到21个,总量居全省第一。
  四是基础支撑不断增强。市域境内的周驻南、息邢、安罗、许信4条高速同时在建;12条组团连通工程、G328国道、火车站片区综合改造、宿鸭湖清淤扩容等一批重大项目加快推进。2017年全市完成交通项目投资73亿元,其中新建农村公路1979公里,交通基础设施更加完善,区位交通优势进一步凸显。
  五是人民生活持续改善。2017年完成财政民生支出339.2亿元,增长16.6%,占一般公共预算支出的79.6%。大力推进精准脱贫攻坚战,完成193个贫困村整村脱贫、9.15万贫困人口稳定脱贫。强力推进污染防治攻坚战,全年优良天数240天,比上年增加23天,PM10、PM2.5分别下降12%、13%,环境污染防治工作位居全省前列。
  《小康》:高质量发展是新时代的基本特征,也是下一步经济转型方向和转型成功重要标志。请问驻马店目前在经济发展转型中面临的最大挑战是什么?如何应对?
  朱是西:总体看,近年来驻马店经济社会持续健康较快发展,但作为欠发达的农业大市、人口大市,经济总量小、人均水平低,经济结构不优、产业发展滞后,仍是当前我市面临的最大问题。
  驻马店目前正处于加快发展、跨越发展的关键期,加快产业发展、做大经济总量已成为当前和今后一段时期我市最紧迫、最艰巨、最重要的任务。为此,我们将按照党中央国务院和省委省政府的决策部署,坚持以产兴城、以产富民、产城融合,以产业规划为统领,以项目建设为抓手,全面实施产业强市行动,稳定一产、做强二产、提升三产,推动三次产业互动发展,加快构建现代产业体系,全力打造驻马店“产业发达之城”。
  《小康》:众所周知,驻马店是个有名的农业大市,提出打造“产业发达之城”应该还是第一次,请问有什么具体的举措吗?
  朱是西:第一,坚定不移推动“兴工强市”,做大做强工业经济,实现工业小市向工业大市转变。目前,我市还处于工业化初期阶段,工业企业普遍规模小、实力弱,工业仍是制约经济发展的关键性短板。产业发展的核心是工业,我们必须牢牢抓住工业这个“牛鼻子”,进一步做大做强工业经济,实现工业小市向工业大市转变。
  坚持以12个产业集聚区为依托,以年度投资614.7亿元的167个重点工业项目为抓手,以推动主导产业和产业集群发展为重点,深入实施产业强市实施意见,按照扶优扶强一批、推动上市一批、转型升级一批、招大引强一批、开工建设一批、建成投产一批“六个一批”要求,做大做强一批重点骨干企业,培育壮大食品、装备制造、能源化工、服装、建材、生物医药等主导产业,拉长拉粗产业链条,促进工业经济加快发展,培育一批销售收入超50亿、100亿元的重点骨干企业,打造2个以上千亿级产业集群和10个以上百亿级产业集群。
  第二,坚定不移推动“兴农稳市”,大力推进现代农业发展,加快农业大市向农业强市转变。驻马店作为一个农业大市,农业是我市的传统优势产业,但农业大而不强、大而不优问题突出,农业综合效益低下。李克强总理在报告中把实施乡村振兴战略作为一项重要工作进行部署,提出要科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。下一步,在稳定粮食生产、确保国家粮食安全的前提下,驻马店将全力实施好乡村振兴战略,推动农村一二三产融合发展。
  第三,坚定不移推动“三产兴市”,加快发展现代服务业,实现服务业弱市向服务业强市转变。服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志,是一个国家和地区综合竞争力和现代化水平的重要体现。驻马店作为农业大市和人口大市,有庞大的消费群体和市场空间,特别是随着经济发展、消费转型,服务业发展需求更加旺盛。因此,我们要在坚持发展先进制造业和现代农业的基础上,把发展服务业作为产业转型升级的主攻方向,坚持以满足群众需要、创造市场需求为导向,以服务业“两区”建设为抓手,加快推进生产性服务业与生活性服务业协调发展。
  第四,坚定不移实施产业强县富民计划,大力发展县域经济,不断提升县域发展实力。把县域经济发展作为产业强市行动的重要引擎,支持各县以“三区”建设为载体,发展优势主导产业,壮大县域经济实力,建设产业发达县,努力形成1城9县优势突出、产业集聚、各具特色、竞相发展的良好格局。
  第五,坚定不移推进企业家队伍建设,发挥企业家作用,提升企业家创造创业能力。企业家是市场经济的灵魂,是各类生产要素的整合者,是建设产业发达之城的主体力量。要研究制定营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用的实施意见,逐步建设一支规模宏大、对党忠诚、诚信守法、善于创造、敢为人先、专业专心、治企有方、兴企有为,推动驻马店高质量跨越发展的企业家队伍。
  第六,坚定不移优化营商环境,着力打造一流服务高地,为产业发展提供坚强保障。李克强总理强调,优化营商环境就是解放生产力,提高综合竞争力。良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,营商环境好,企业才能招得来、留得住、发展好,才能激发市场活力和社会创造力。
  
  
《小康》201803月下
  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2018-04-03


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