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  2018年03月《小康》中旬刊
  栏目:时政
“城市三水”新征程:全力打造近悦远来的区域中心城市

★文 /《小康》·中国小康网记者 麦婉华

  广佛肇城际轨道列车从三水新城飞驰而过。
  
  2018年1月10日,中共佛山市三水区委十三届五次全会召开,提出了奋进城市三水新征程。在建设粤港澳大湾区的大背景下,佛山三水将紧扣新时代的脉搏,奋进城市三水新征程,聚焦质量、动力、效率三大变革,立足高质量发展,打造粤港澳大湾区近悦远来的区域中心城市。
    
  佛山市三水区位于广东省中部,佛山市境西北部,珠江三角洲核心区。北江、西江与绥江汇流三水,三水也因三江汇流而得其名。2017年,三水位列全国综合实力百强区第36位,工业百强区第15位。
  2018年1月10日,三水区委十三届五次全会召开,提出了奋进城市三水新征程。今天的三水已经从农业三水跨过工业三水,进入到“城市三水”新征程。
  据了解,从“农业三水”到“工业三水”的跨越中,三水找准了“工业立区、产业强区、园区兴业”的发展路径,仅用10余年就推动三水初步形成新能源、机械装备、电子信息、食品饮料、健康产业、现代服务业六大产业集聚的发展态势。2015年,三水GDP突破1000亿元,进入千亿俱乐部。新时代、新气象、新作为,在粤港澳大湾区崛起的区域发展态势中,“城市三水”新征程势在必行。三水区委书记黄福洪指出,站在粤港澳大湾区世界级舞台,三水必须主动顺应大趋势,全面对标新要求,加快转变发展思路,以新发展理念为指引勇于破题。
  在城市三水新的发展阶段,三水将如何发力?在2018年的三水区政府工作报告(以下简称“报告”)中提到,三水将紧扣新时代城市三水“三步走”发展新征程,聚焦质量、动力、效率三大变革,实施城市品质提升工程和乡村振兴样板工程,强化生态文明建设、民生事业建设、政府自身建设,奋力开创三水经济社会发展新局面。
  三水区委副书记、区长胡学骏表示,从工业三水到城市三水,这也是从高速发展向高质量发展转变的阶段。三水必须从质量上把好关,提高效率。所谓“质量”包括了经济、城市、民生、服务、社会管理等各方面内容。
  
  高速增长转向高质量发展
  城市三水中的“三大变革”,首先指向了高质量的经济发展方式。报告提出,经济发展是城市三水发展的基础,高质量发展是做好经济工作的根本要求。这样的背景下,三水既要聚焦质量变革,全面提高城市三水的发展质量,也要聚焦动力变革,全面增强城市三水发展后劲。
  “经济发展的主体是企业,这既包括存量企业,也包括增量企业。”胡学骏表示,对于存量企业,三水将通过各种技术手段,包括智能制造和“互联网+”等手段,提升现有存量企业的发展质量。增量方面,招商引资是三水培育新业态的重要抓手,以精准招商保证增量提质。
  聚焦质量变革,三水坚持质量第一,提出把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革,加快构建现代化经济体系。其中,增量、存量、载体、服务是四大支撑点,与破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本等深化供给侧结构性改革互为表里。
  从量到质的发展突破中,三水将聚焦动力变革,通过深入实施创新驱动三年行动计划,扎实推进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”,推动经济发展动力变革,着力构建创新发展生态系统,具体包括强化企业创新主体地位,加快公共科技创新平台建设,深化金融科技产业融合发展,构筑创新人才高地等一系列举措。
  此外,深入实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略,推动三水制造迈向三水创造、三水质量、三水品牌。大力降低实体经济成本,激发企业发展活力。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加速向数字化、网络化、智能化发展。大力发展生产性服务业,加快丰富提升生活性服务业。
  
  打造近悦远来的区域中心城市
  城市发展的逻辑正在改变,由过去的外延扩张转向内涵发展,由注重硬件建设转向生活品质的提升。报告提出,三水要实施城市品质提升工程,充分把握粤港澳大湾区世界级城市群建设机遇,全面推进城市治理现代化,着力提高城市品质,全力打造近悦远来区域中心城市。
  中心强则辐射强,三水将推动西南建成区、三水新城、北江新区交通互联、片区错位、功能互补,进一步做强城市中心。
  其中,三水新城将致力打造以企业总部、科技创新产业为主导的现代化城市核心区、城市新标杆,落实“香港+佛山”合作重点项目,做实“珠西粤港合作示范区”;北江新区将加快推进“西拓东进”,以北江新区+河口古镇片区为载体,完善城市功能,打造城产人文融合发展示范区;同时,三水将实施一批城市形态提升工程,谋划打造城市客厅及城市地标,努力实现城市形象品质“一年一小变、两年一中变、三年一大变”。
  在做强城市中心的基础上,三水一方面将以10个特色小镇建设为抓手,推动各镇街“城产人文”融合发展,另一方面将通过构建“外联内优”的大交通格局,疏解中心城区拥堵问题,加强镇街与中心城区的快速连接,推动跨区道路互联互通,加快对接广深港,全面建设融入粤港澳大湾区“1小时交通圈”。
   与此同时,生态环境价值关系到城市的可持续发展。报告提出,人与自然和谐共生是“城市三水”的重要内容。三水要坚定贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,建设美丽三水。
  
  
《小康》201803月中

 
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来源:小康杂志
发布时间:2018-04-02


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