广州市国资委将支持广州地铁集团发挥国企引领作用，打通本地轨道交通产业链，预计1至2 年内形成一定的产业规模。
地铁轨道交通支撑广州城市区域大调整和快速成长，在广州城市发展的战略规划中举足轻重。广州正在建设国家中心城市，通过地铁建设带动产业发展，被认为是提升城市竞争力的一个不容忽视的战略选择。
地铁建设不仅可解决城市交通的可持续问题，更能助推当地经济发展。“地铁经济”是一种“轨道经济”。而“轨道经济”被人称为“地下钱龙”，把人流带到哪里就把财富带到哪里。围绕着这条“地下钱龙”，多个城市卯足了劲想发掘其不菲的经济价值。
近日，《小康》记者从广州市政府部门定期新闻发布会上获悉，广州市国资委将支持广州地铁集团发挥国企引领作用，打通本地轨道交通产业链，预计1至2年内形成一定的产业规模。
截至去年底，广州地铁线网总里程现达308.7公里，位居全国第三、世界第十。据了解，2020年广州市将建成500公里左右的地铁，未来广州将拥有19条地铁线，总里程751公里，中心城区的14条地铁将覆盖内环以内的八成地区，在600米范围内就能坐到地铁，在里程长度和站点的覆盖密度上，接近国际国内先进城市。
20年间，与广州“地铁梦”一同诞生的广州地铁集团也在产品、技术和规模多个方面成为了全国行业领先，其业务覆盖全国28个城市、50条城市轨道交通线路。同时，广州本土拥有盾构机、车厢、牵引机车、通讯、电气等设备制造领域的龙头企业，为形成轨道交通产业集群提供了重要基础。
助推“南拓北优、东进西联”
城市建设以城市土地出让金为主要来源之一，是香港地铁成功经验。广州支持地铁建设，同样以地铁建设对城市土地投资产生的巨大经济效益作为主要来源。地铁轨道交通支撑广州城市区域大调整和快速成长，在广州城市发展的战略规划中举足轻重。
华南城市研究会副会长、广州市社科院高级研究员谈锦钊接受《小康》记者采访谈到：“当今世界上没有哪个城市通过地铁运营收门票来解决费用，比如香港的经验是利用地铁公司的开发补充，广州学习香港的做法并且做得不差，可以用土地出让金支持地铁公司开发正常运营，在全国全世界创造了好的经验。”
谈锦钊认为地铁经济对城市的发展具有重要作用。在广州“南拓北优、东进西联”及“中调”城市规划中，地铁在其中起到连接市区与市外沟通的桥梁的作用，成为城际快速轨道交通的先行官。
“东进”——地铁打通城市交通，将城市扩展到增城。“西联”——开发芳村，实现与佛山同城化，促进广佛肇(庆)经济圈建立。“南拓”——地铁开拓新的城市发展空间，取得城市出海口便利，让广州从沿江城市成为海滨城市。“北优”——开发北部，建设宜居宜业的新城镇。“中调”——旧城改造、再创辉煌，广州开始成为南中国商贸旅游文化等消费的集中地。
王勇是广州一名公司白领，将多个区域房价进行分析后，几年前他在萝岗买了一套房。“那边地铁还没通时出行不太方便，房价相对较便宜，后来建地铁了价格就涨了很多。”随着6号线的通车，地铁也成了他上下班非常方便的出行工具。
“广州地铁不仅仅是解决中心区域的需求，把城市之间距离缩短。广州7434平方公里，中心区面积很小才三百多平方公里。广州要发展新的区域副中心，一千五百万的人口数量，只有地铁交通才能解决。”谈锦钊对《小康》记者说，广州地铁网络往新区发展，同时广州房屋均价在一线城市比较偏低，说明了地铁连通起了很大作用。
打造轨道交通产业集群
近几年，中国城市轨道交通快速发展，十二五期间完成投资1.23万亿，十三五期间还将大幅度增加，预计达到2-3万亿的水平。“轨道交通已经逐渐成为新的产业规模，并且在工程、车辆、信号、综合开发等多方面向产业集群方向发展。”建设部地铁与轻轨研究中心副主任赵一新向《小康》记者介绍。
围绕建设先进装备制造产业集群的目标，广州市国资委主任陈浩钿在发布会上透露，正在通过多种渠道整合资源，大力支持广州地铁集团发挥国企引领作用，推动全市形成轨道交通产业，预计1至2年内可具备一定规模。
陈浩钿表示，广州地铁集团正成为国内轨道交通行业中的新标杆企业，企业在发展中不断实现了关键技术和产品的国产化，并且与中铁集团等行业龙头合作，在花都、番禺布局了生产基地。此外，围绕地铁项目，广州地铁已经和本地企业有深度合作，例如屏蔽门运用了广州佳都新太的技术，电气产品由广州白云电气提供，“现在全国各地建设轨道交通需求旺盛，广州地区又有产业基础，相信广州地铁可以牵头将本地的轨道交通产业链打通、串联起来。”
广州地铁集团向《小康》记者介绍：长期以来，广州地铁开展“自我造血”机能，充分地利用、调动地铁建成以后的各种附属资源，经营方面除了常规的建设、运营之外，还有物业开发、知识性输出、制造业三大板块，保证地铁事业良性运转，实现企业持续健康发展。如2015年广州地铁集团经营总共收入就达60.65亿，其中票务收入有39.25亿，约35%收入来源于票务之外的多种经营。至2020年，广州地铁将新建成开通16条轨道交通线路，总运营里程500公里以上，日均客运量1000万人次以上，实现年经营收入150亿元以上。广州地铁集团也将围绕“地铁+”的发展理念，打造升级版的广州地铁，打造行业典范的城市轨道交通综合性企业。
对于广州打造轨道交通产业集群，谈锦钊认为是非常好的方向，他和一群研究学者们也正在筹备地铁经济研究会，对此将会有深入的研究。谈锦钊说，“轨道交通不仅包括地铁，还包括城轨、普通铁路、高铁，轨道交通枢纽是广州很重要的枢纽。作为祖国的南大门，广州是中国十大轨道枢纽之一，同时也是国际化的。轨道交通高速发展，网络化、产业集群将会更加明显。”
依托地铁经济提升城市竞争力
广州正在建设国家中心城市，谈锦钊认为通过地铁建设带动产业发展，提升城市竞争力，是一个不容忽视的战略选择。
地铁扩大了城市空间，为广州上升为国家中心城市打下坚实基础。谈锦钊对《小康》记者说：地铁经济简要概括可以形成三个子系统，一是“从地下走向地上”，二是“从运输业跨界到文化产业”，三是“从有形产品到无形服务”。
“建设国家中心城市并非只有一个中心城区的兴旺，重要的是打造一个辐射力极强、大进大出、构筑区域经济社会中心，成为大区域的经济重心和总部，因此重点发展金融服务业、文化教育业、医疗卫生，为整个珠三角甚至整个泛珠三角地区服务，成为连接整个大都市的主动脉和神经，是地铁在中心城市发展的方向。在经营领域中，地铁将会向现代服务业进发，综合各种服务形式于一体。”谈锦钊说。
随着轨道交通进入蓬勃发展阶段，地铁的潜力挖掘无限。谈锦钊认为，“地下城市空间的利用，地铁的高效利用可以跟防空、战争避难场所、商业结合起来，但是这点现在才开始。广州地底下商场的利用，使城市的开发利用向地底下发展，商业环境更安全更舒适，可以用来防备地质灾难、洪灾暴雨、安全恐怖等。这也是发展地铁产业很重要的课题。”
《小康》2017年05月中
