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江门将以交通大会战为主要抓手，打造东西两大快速路网、珠西综合交通枢纽“一站四门户”、“三大黄金通道”
全国人大代表、江门市市长邓伟根在今年全国两会上聚焦商事制度改革，精心准备了两个议案建言献策。此外，江门今年的工作将以交通大会战为主要抓手，主动融入港澳大湾区。
聚焦“多证合一”登记制度和“个转企”改革
去年8月，江门在全国率先实行工商登记“九证合一”，改革措施得到李克强总理的充分肯定，在去年11月举行的部分省市深化“放管服”改革座谈会上作为唯一的地级市作典型发言。今年2月再度在全国率先实施企业“十五证合一”登記制度改革和个体工商户“五证整合”，率先实现了所有商事主体“多证合一”登记制度改革，形成较为完整的市场准入便利化链条。同时，江门市还正积极探索“证照分离”改革，争取列入广东省改革试点城市，解决企业“准入不准营”问题，践行江门“多证合一、证照分离、网上办理、全面覆盖”的“简政先减证”的改革理念。
对此，邓伟根表示，我们的“多证合一”登记制度改革目前还缺乏准确的法律依据，配套机制不完善，信息共享不畅通，需要在国家层面予以解决、提升和推广，扩大改革成果和效应。
此外，个体工商户对国民经济发展起到过重要的补充作用，但现在已不适应经济发展的大趋势。实行“个转企”是规范市场主体经营行为的需要。因此，邓伟根建议国家从制度上进行顶层设计，完善“严厉”改革的相关政策法规，强化对“个转企”工作的指引。特別是江门作为全国首批小微双创基地示范城市、广东唯一小微双创综合改革试点市，愿意作为“个转企”改革试点城市，努力创造更多可借鉴复制的改革经验。
以交通大会战为主要抓手
在谈到2017年主要工作时，邓伟根表示，江门将以交通大会战为主要抓手，打造东西两大快速路网、珠西综合交通枢纽“一站四门户”、“三大黄金通道”，融入港澳大湾区。
“大交通是江门这几年的一个重要抓手，这两年主要是推江门大道。”邓伟根详细介绍道，江门大道中、江门大道北的主线已经通车，接下来江门大道南包括江门大道原来两旁的辅道要加快推进。全面启动新江门站是今年工作的重中之重，这是构筑“一站四门户”的核心站，目前的规模约4万平米左右，是粤港澳大湾区在珠江西岸中的重要枢纽。深中通道是深中江阳——深圳、中山、江门、阳江的阳春通往大西南的通道，今年将全面启动。还将打通“深(中)江(阳)西拓大通道”，尤其是加快银洲湖大桥和中开高速双水至水步段建设，打通江门东西板块快速连接的新通道。
邓伟根还指出，北线将实现广中江二期建成通车，加快高恩高速建设和沈海高速三堡至水口段、开阳段扩建。南线计划启动银州湖高速、珠海香洲至台山高速等前期工作。今年还要在鸡山谋划江门北站，江门北站是要打造货物枢纽中心。整合鹤山通连河港、海港、甚至以后未来的空港物流的枢纽站。
江门市主动谋划、加快建设珠西综合交通枢纽，已纳入广东省“十三五”规划。今年江门市将继续以交通大会战为切入点，深化推动“东聊西拓”、“东提西进、同城共融”战略，做好“传”、“接”的“中卫”角色，加快打造“一主一副”大城格局。推进落实“三个千亿计划”行动，今年全市安排重点项目348项，总投资4396亿元，年度投资566亿元，其中交通项目计划投资比上年计划增长了20%。
《小康》2017年03月下
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