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  2017年03月《小康》下旬刊
  栏目:特别报道
扶贫攻坚是贵州头等大事

★文 /《小康》记者 洪治

 
  决胜脱贫 贵州的发展和进步是明显的,但作为一个西部欠发达省份,贵州脱贫攻坚任务是艰巨而繁重的。
  
  去年贵州省牢牢守住发展和生态两条底线,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力实施主基调主战略,强力推进大扶贫、大数据两大战略行动。2017年,贵州将着力做好以大扶贫统揽经济社会发展、以大数据引领经济社会发展、以大生态推动经济社会发展三件大事
   
  3月5日下午,十二届全国人大五次会议贵州代表团举行全体会议,审议政府工作报告及计划、预算报告,并介绍贵州经济社会发展情况。全国人大代表、贵州省委书记陈敏尔在会上指出,目前,贵州省正前行在决胜脱贫攻坚、同步全面小康的道路上,特别需要保持一种坚定、清醒、有为的状态。
  
  三件大事要做好
  2016年,贵州省牢牢守住发展和生态两条底线,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力实施主基调主战略,强力推进大扶贫、大数据两大战略行动,取得了良好发展态势。不仅2016年贵州全省地区生产总值比上一年增长10.5%,增速连续6年位居全国前3位。
  “这些年,贵州的发展和进步是明显的,但作为一个西部欠发达省份,贵州脱贫攻坚任务是艰巨而繁重的。工作当中还有不小差距,发展当中面临不少困难。保持清醒是必须的。”陈敏尔强调,决胜脱贫攻坚、同步全面小康的进程中,贵州特别注重抓好三件大事。
  首先,以大扶贫统揽经济社会发展。“实施大扶贫战略行动,到2020年如期完成脱贫攻坚目标任务,这是一场输不起的硬仗,必须打赢;如果输了,就输了我们的承诺,就会失去民心。”陈敏尔强调,打赢脱贫攻坚战,将成为今后五年贵州省的首要目标和头等大事。
  其次,以大数据引领经济社会发展。大数据已经融入到了经济社会发展的方方面面,在陈敏尔看来,大数据既可以说是一种技术、一种产业、一种资源,也可以说是时代给贵州省的一个机会,也是贵州省从实际出发的一种战略选择。经过几年实践,大数据在促进经济转型升级、服务民生、提升社会治理体系和治理能力现代化等方面的作用愈加明显。贵州省将以“钉钉子”的精神更加积极有为地利用大数据资源,抢抓大数据机遇,创造大数据红利。
  最后,以大生态推动经济社会发展。所谓“大生态”概念就是要把“绿色+”的理念融入到经济社会发展的各个方面,贯穿到人们生产生活生态活动的整个过程。“目的就是要践行习近平总书记强调的‘绿水青山就是金山银山’的理念,让生态创造更多的红利。”陈敏尔表示。
  
  供给侧结构性改革显成效
  全国人大代表、贵州省委副书记、省长孙志刚表示,要做好“大扶贫”、“大数据”、“大生态”这三件大事,离不开供给侧结构性改革。2016年,贵州省围绕供给侧结构性改革出台了62个配套政策文件,明确132项改革重点事项,取得了初步成效。
  首先,以降成本为突破口,大力推进“三去一降一补”五大任务。其中以降电价作为“牛鼻子”,推动电网输配电价改革,深化电力市场化交易,输配电价有较大幅度降低、大工业用电价格也有较大幅度降低。同时,在降低融资成本、物流成本、制度性交易等方面下功夫,全年累计为企业降低成本700亿元。此外,还提前完成压减粗钢产能220万吨年度任务,关闭煤矿121处,化解过剩产能2107万吨。
  “多彩贵州拒绝污染。” 孙志刚强调,过去一年贵州省不仅用取消相关优惠政策的严厉措施要求保留产能的企业限时制定转型升级方案,新引进的企业也必须符合环保要求,绝对不能有污染环境、破坏生态的事情发生。
  与此同时,在全国,贵州还率先打响易地搬迁扶贫头炮,搬迁45万农村人口,其中贫困人口36万,通过产业脱贫70万人,全年减少贫困人口120.8万人。
  其次,以提升数字信息化为主抓手,大力推动工业转型升级。2016年贵州省对1130户企业实施以数字化、信息化为重点的技术改造,启动一批智能制造试点项目,大数据电子信息制造业规模以上工业增加值增长71.3%。整体上,规模以上工业增加值增长9.9%,其中电子商务交易额达1400亿元、增长30%。
  第三,是以提高绿色优质农产品供给能力为主方向,大力推动农业结构调整。第四,以丰富旅游业态为主攻点,大力推动旅游业井喷式增长。2016年,贵州省全年接待游客人次、旅游总收入都增长40%以上,入黔游客人次增长50%。
  “推进供给侧结构性改革是场硬仗,既是硬仗又是急仗。”孙志刚强调,“我们要以‘咬定青山不放松’的韧劲、不达目的决不罢休的狠劲、‘撸起袖子加油干’的干劲,坚定不移、克难奋进,把供给侧结构性改革继续抓实抓好,把整个供给体系的质量和效率提升到一个新的水平。”
  
  多彩贵州 亮点纷呈
  贵州代表团的代表们积极踊跃发言,多彩贵州在脱贫攻坚、文化保护、交通建设、科学发展等多方面的亮点也随之更加细致地展现了出来。
  全国人大代表、贵州省铜仁市委书记陈昌旭在介绍铜仁市发展时强调,近年来,铜仁市积极推进大生态、大扶贫、大数据、大旅游、大健康的融合发展,实现了生态效益、经济效益和社会效益的同步提升。
  全国人大代表、贵州省平坝区高峰镇麻郎村党支部书记刘桥英说道,借助精准扶贫政策以及党员干部带头,通过协调项目、协调资金,村子里新盖了75栋新楼房,成为三千多人的新家,有养老院、有幼儿园、有学校、有燃气、有暖气、有健身场、有娱乐场等,配套设施齐全。
  全国人大代表、贵州省都匀市委副书记胡荣忠讲述了他们在脱贫攻坚工作中很多的感人故事。晴隆县县委书记,为了让全县的养羊户增加收入,利用工作之余学习养羊技术,走村串户宣传,被群众称为“羊书记”;罗甸县麻怀村村支书邓迎香用13年的时间打通一条216米隧道;长顺县的干部,用背篼背走了贫困,被称为“背篼干部”。
  全国人大代表、国家一级演员、贵州省歌舞剧院业务办副主任雷艳提到,目前城镇化快速推进的过程中一些民族民间文化面临消失的威胁,当一些地方美丽的吊脚楼被钢筋、水泥吞噬后,常常让她感觉到痛心。这几年,雷艳一直在致力于民族文化的传承发展工作。
  经济发展,交通先行。全国人大代表、贵州省交通运输厅厅长、党委书记王秉清说,目前,贵州已经建成的桥梁是2.1万座、总里程2500公里;其中坝陵河大桥、鸭池河大桥、北盘江大桥等六座大桥都有世界第一的纪录在身。“可以讲,贵州是世界桥梁博物馆。”王秉清说道。此外,交通建设方面,王秉清还透露,贵州公路建设到2020年要建成包括高速公路骨架、国省干道支撑、县乡公路脉络、农村公路在内的二十万条道路,其中高速公路将达1万多公里,国道8500多公里,省道1.3千公里。2020年,贵州省还要基本进入高铁时代,并有望成为西南民航的核心。
  在科技事业上,去年9月在贵州落成的500米口径球面射电望远镜(FAST)——“中国天眼”备受社会关注。全国人大代表、贵州省科技厅厅长廖飞表示,按国际经验,这项复杂的工程的调试周期一般为两到五年,目前科学团队还在夜以继日地开展工作,下半年可能会进入试运行阶段,预计在两年内完成验收工作。
  对于“中国天眼”的下一步工作,廖飞用“搭好天线,接好地气”来概括。“搭好天线”指的是,一方面要跟国家关于建设世界科技强国的重大战略部署保持一致、抓好落实,另一方面和探索宇宙空间奥秘前沿的科技技术保持密切的跟踪。“接好地气”则是根据贵州省以大数据为引领实施的区域科技创新战略,结合这几年具体实践抓好项目落实情况。未来贵州计划分三步走:在与国家天文台共同建设好贵州射电天文台以及推动具有超算能力的“黔灵科学计算装置”落地基础上,推动建设大数据天文数据研究中心,乃至建设国家实验室。
  
  
  《小康》2017年03月下

 
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来源:小康杂志
发布时间:2017-04-05


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