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  2017年03月《小康》上旬刊
  栏目:封面故事
内蒙古自治区:升降之间的辩证法

★文 /《小康》记者吴洁

  从GDP的增长到单位生产总值能耗的下降,从新兴产业增速加快到传统能源产业增加值比重的下降,增降之间流淌的是内蒙古自治区经济发展的新活力
  
  “十三五”开局之年,地处祖国北疆的内蒙古自治区交出了一份亮丽的成绩单。1月14日,内蒙古自治区十二届人大六次会议开幕,内蒙古自治区主席布小林作政府工作报告时发布了2016年内蒙古的各项经济指标。
  2016年,内蒙古自治区生产总值(GDP)预计达1.9万亿元,增长7.3%左右,超出全国平均水平。
  在国内外经济形势复杂严峻、下行压力持续加大的情况下,内蒙古自治区的经济发展仍能保持较强劲的增速,相当不易。布小林指出,这得益于内蒙古自治区在积极推进供给侧结构性改革、着力稳定经济增长、以改革开放激发市场活力等方面的重点发力。
  作为大能源省份,2016年,内蒙古自治区的煤炭、火电、化工行业占规模以上工业增加值的比重却下降了1.6个百分点。新兴产业增速则明显快于工业平均增速。
  在保持经济增速的同时,内蒙古的经济发展质量和效益也稳步提升。2016年,内蒙古单位生产总值能耗下降4%。城乡居民人均可支配收入增长8%左右,高于经济增速。规模以上工业企业实现利润增长23.4%,提高46.8个百分点。
  从GDP的增长到单位生产总值能耗的下降,从新兴产业增速加快到传统能源产业增加值比重的下降,增降之间流淌的是内蒙古经济发展的新活力。
  2017年,站在内蒙古自治区成立70周年的重要节点,内蒙古自治区期待绘制出更加亮丽的画卷。内蒙古自治区将重点做好深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作,积极扩大有效需求,推进农牧业供给侧结构性改革,推动工业迈向中高端,加快发展现代服务业,提高城乡区域协调发展水平,全面深化改革开放等方面工作,攻坚克难,全力完成各项目标任务。
  内蒙古自治区还将在“建设好绿色内蒙古”方面下大力气,深入实施三北防护林、天然林保护、退牧还草和区域绿化等重要生态工程,完成营造林1400万亩、种草3000万亩,落实新一轮草原生态补奖政策。推进呼伦湖、乌梁素海、岱海治理,实施大青山生态综合治理工程。加强大气、水、土壤污染防治,实施工业污染源全面达标排放计划,完成1000万千瓦火电机组超低排放改造。
  “只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们都不能安之若素”。牢记习近平总书记的叮嘱,坚守民生底线,增加民生福祉,让发展成果惠及全体人民,这既是内蒙古自治区党委、政府的工作重点,也是广大群众的热切期盼。
  发展的根本目的是为了富民。当前,内蒙古自治区城乡居民收入低于全国平均水平,卫生健康、教育文化等公共服务水平与发达地区差距颇大。布小林在政府工作报告中提出,今年要确保20万贫困人口脱贫、14个区贫旗县、3个国贫旗县摘帽。实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖范围。实行统一的城乡居民医疗保险制度,实现城乡居民异地就医直接结算。
  此外,内蒙古自治区还将继续改善义务教育薄弱学校基本办学条件,解决农村牧区中小学“大通铺”和教师周转宿舍问题,落实乡村教师支持计划,努力完成县域义务教育均衡发展目标;加快公办幼儿园建设,鼓励普惠性幼儿园发展;全面实施城市公立医院综合改革,完善分级诊疗制度和药品工艺保障机制,推进自治区重点卫生项目和旗县蒙中医院建设。
  坚决打赢脱贫攻坚战,既是头号民生工程,又是沉甸甸的责任。“努力奋斗才能梦想成真。”布小林说。
  
  
  《小康》2017年03月上

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2017-03-30


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