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衡量一个干部，特别是基层干部的优劣，“说合适的话、用合适的方式、做合适的事”是一个具有重要意义的参照物，亲民暖心，必须从好好说话开始
面对群众、同事和上级，什么话该说?什么话不该说?在所辖桂林镇先行先试的基础上，安徽歙县推出的《乡村干部负面言行清单》引来热议一片。当事方表示，将负面言行以清单方式列出，就是要让不好的言行举止亮丑现形，人戒人畏，让党员干部对镜“正衣冠”，相互提醒相互监督，打造一支“说合适的话、用合适的方式、做合适的事”的乡村干部队伍;而旁观者认为，这些负面言行本身并不违反法律法规，而是介于合格党员和触犯纪律之间的模糊地带，谁来监督，怎样问责，如何处罚，在操作层面还存在诸多疑问，很容易流于纸上谈兵。
门难进、脸难看、话难听，曾是职能部门和公共服务窗口的顽症，深受群众诟病。基于这样的状况，歙县组织部门通过梳理近年来在全县农村干部身上出现的负面言行，确定了负面言语和负面行为两大部分的举措。
据该县组织部门负责人介绍，负面言语包含对上级、对同事、对群众三个大类18小项，诸如“领导没跟我说过，这事我搞不清楚”“有本事就去上访”“这是上面要求的，我们也没办法”等不能对群众说的话语均被“拉黑”。为了避免负面清单变成一纸空文，将不定期组织纪检、组织等部门明察暗访，一旦发现乡村干部违反“负面言行清单”行为，先期以教育为主，屡犯不止者将被党组织约谈并记入履职表现，由相关部门根据情节轻重依法依规予以惩处。此外，该县要求乡村干部接受党员群众评议，结果直接与村干部岗位适应性评估挂钩，同时还特别邀请老党员、群众代表和媒体人担任义务监督员和负面言行“观察员”。
向对百姓的忌语说“不”，既难也易。说它难，是因为尽管多年来，从中央到地方不断三令五申，职能部门和公共服务窗口的服务态度仍属群众最不满意的“重灾区”之一，根源在于除了监督处罚力度不足外，只是解决了对公职人员的要求贴在墙上而尚未贴进心里的问题。说它易，是因为各级干部只要将“想群众所想、急群众所急”不当做挂在口头的漂亮话而是立在心间的标志杆，就能赢得百姓的信赖;只要愿意扑下身子，接着地气，解着民情，改着现状，想着未来，就能赢得百姓的拥护。
老话讲“相由心生”，实际上言亦由心生。那些冷硬横顶的职能部门和公共服务窗口的工作人员，一定是平时技能稀松、敷衍塞责、满腹牢骚的自然流露。其实，很多时候，百姓对基层公务员并无过高苛求，站到他们的位置上思考一下，已经饱受四处奔波之苦、急火攻心之罪的他们，遇到既无耐心又无口德，甚至连长幼有序基本礼仪都不懂的办事人员，怎么可能不怨气丛生?而作为基层公务员，若是以如此不堪的服务水准再去夸夸其谈什么执政理念，岂不滑稽?
权为民所用，依靠的是各级干部服务理念、服务能力、服务态度的三足支撑。那些对百姓忌语不离口的干部，看上去只是个别人员的“一言不合”，实际上败坏的却是党和政府的形象，损害的是党和政府的威信。那些“恶语伤人六月寒”的不中听的话，让个别干部与百姓之间形成了危险的“身未近心已远”的关系，所以，衡量一个干部，特别是基层干部的优劣，“说合适的话、用合适的方式、做合适的事”是一个具有重要意义的参照物，因为，各级干部，无论怀揣多么远大的理想，都要清醒地记住，亲民暖心，要从好好说话开始。
《小康》2016年09月下
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