河南省平舆县道德讲堂期期精彩感人
文明的理念，已经深入河南省平舆县的各个角落。平舆在推进文明建设工作上，一步一个脚印，踏实前行，一幅“文明平舆”路线图逐渐清晰。
9月12日上午，河南省平舆县热闹非凡。8个新建的志愿者服务站组织志愿者走进大街小巷，统一开展志愿服务活动。其中，在西塔寺社区志愿服务站，县总工会、县财政局、县新华书店、古槐街道办事处组织志愿者联合开展了义诊、赠送图书、免费充电等志愿活动;在舆新广场志愿服务站，县委办的志愿者在广场门口撑起红色帐篷，向市民发放创建文明城市宣传折页、应知应会手册。.
事实上，志愿服务与志愿者队伍早就成为平舆一道亮丽的风景线，在平舆人眼中，志愿者就在身边。此前，平舆的志愿者们集中开展义务植树活动、腊八节志愿者免费送粥、志愿者积极服务“三夏”生产等，都获得民众“点赞”。
而志愿服务，显然只是“文明平舆”的一角，在创建全国县级文明城市的道路上，文明单位、身边好人、道德讲堂、文明监督、文明礼仪以及志愿服务等共同描绘出一座有热血讲文明的文化古城新风貌。
文明平舆路线图
作为全国县级文明城市提名城市的平舆，正热火朝天地行进在创建全国县级文明城市的道路上。对于“文明”，平舆有着更为深刻的体会。平舆，得名于西周之时，它是西周奠基者姬昌之母太任的家乡，在悠长的历史演进中，传统的文明礼仪与孝亲文化绵延至今。
党的十八大以来，习近平总书记多次就精神文明建设作出重要指示。今年2月28日习总书记在接见全国精神文明建设表彰大会与会代表时强调，要坚持“两手都要抓、两手都要硬”的战略方针，抓精神文明要办实事，讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行。此外，河南省委书记郭庚茂和平舆所处的驻马店市市委书记余学友也在精神文明建设工作会上做重要讲话。这些为平舆抓文明城市创建指明了方向，平舆县按照中央、省市的要求，始终贯彻创建为民、创建靠民、创建惠民的理念，深入推进文明城市的创建工作。
平舆县县长张怀德介绍，平舆县多年来十分重视文明城市的创建工作，已经走过了十五年的创建历程。通过这十五年的不懈努力，陆续获得了国家卫生县城、全国文明城市、省级园林城市、中国车舆文化之乡、中国建设工程防水之乡等一系列荣誉，省级生态县正在创建之中。
2014年10月，平舆通过了全国县级文明城市提名城市的考核验收。该提名验收有着30%的淘汰率，平舆的这一成绩来之不易，可谓“过五关斩六将”。从“预赛”的激烈竞争便可窥得“决赛”必将更加白热化。仅河南一省，与平舆同属提名的县或县级市就有7个。
如何打好这场攻坚战?平舆在推进文明建设工作上，一步一个脚印，踏实前行，一幅“文明平舆”路线图逐渐清晰。2014年，成立了文明平舆建设领导小组，下发了《关于大力推进文明平舆建设的实施意见》，全县形成了一个统一指挥、上下贯通，一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系和工作机制。今年，《平舆县创建全国县级文明城市责任分工一览表》、《平舆县2015年创建全国县级文明城市工作方案》等通知先后印发，在平舆县委、县政府的高度重视下，文明建设在当地持续发力。
平舆县委常委、宣传部部长王新科在总结工作经验时介绍道，8月11日全县创建全国县级文明城市工作会上已向各单位下发了创建全国县级文明城市环境、设施、窗口建设等工作标准，共明确了59项工作标准，内含452个小项标准，按要求务必在8月25日前落实到位。
除了工作的各项细节之外，王新科还明确指出了未来大处着眼的规划。根据《平舆县2015—2017年创建全国县级文明城市工作规划》和《关于印发<平舆县2015年创建全国县级文明城市工作方案>的通知》文件精神，今年主要目标任务对照创建指标和任务分解，按照任务分工，集中力量，精心组织，全面铺开各项创建工作。2015的各项目标任务，凡是通过努力在9月份前可以达标的，要克服困难，务必达标;对短期内确实不能达标的项目，各单位要制订规划，明确责任，建立台账，强力推进，确保限期达标。2016年根据工作部署，完成创建软硬件建设，保证各单位所承担的各项指标任务达到测评体系要求;2017年，按照《全国文明城市测评体系》(县级城市)的相关要求，任务分解到各单位，要求各单位自查自测，查缺补漏，抓好整改，提前做好各项准备工作，确保顺利通过考评。
讲述平舆的故事
“实践证明，抓创建就是抓发展，抓创建就是抓形象，抓创建就是抓民生，抓创建就是抓职能部门的能力提升、作风转变。”张怀德如是说。全国文明城市反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度，是综合性最强、影响力最大，也是创建难度最高的一个品牌和荣誉。
据王新科介绍，一方面，平舆坚持运用各种宣传平台和媒介，开辟专题专栏，大力宣传24字社会主义核心价值观，去年《舆乡风》刊发公益广告25版，县电台、电视台播出公益广告1860分钟，播放滚动字幕1.2万余条次，发送手机短信10多万人次。积极推进100余处公民道德宣传阵地建设，在县城区主次干道、公共场所、建筑工地围挡制作了近8千平米的公益广告，在清河大道、东皇大道等主要街道设置了100余处座宣传栏。另一方面，在全县开展道德讲堂和“身边好人”巡讲等活动186场次，受众近2万人次，道德模范效应不断扩大。截至目前，平舆共评选出道德模范18人，其中有10人获得“中国好人”提名，7人荣登“中国好人榜”。同时，平舆创新好人帮扶机制，成立县道德模范帮扶协会，县财政每年拿出20万元用于对有实际困难的道德模范进行帮扶。
采访中，平舆县文明办副主任韩好奇给《小康》记者讲了道德模范赵小参的故事。万金店镇王寨村村民赵小参被弟妹们尊称为“嫂娘”，她在公公婆婆去世后，她担负起抚养婆家弟妹5人的重担，当时，最大的17岁，最小的仅仅6岁。窘迫的家境，使赵小参不断举债，让公婆入土为安，为弟弟建起新房，送两个妹妹风光出嫁，甚至南下广州拾荒挣钱为弟弟们成家立业。2002年，不幸再次降临到这个原本脆弱的家庭，赵小参身患食道癌，二弟媳突然患病身亡，二弟在外地失去联络并留下两个正在上中学的孩子。赵小参节衣缩食甚至延迟治疗，供二弟的两个孩子读书，大侄子最终拿到了北京一所重点高校的录取通知书。待二弟回到家中，跪在赵小参面前说：“您就是俺的嫂娘啊!”
赵小参如今已成为第五届全国道德模范。对于赵小参这样的道德模范，也得到了平舆民众的关注与支持。特别是该县知名民营企业家、蓝天学校董事长冯志合先生看到道德模范赵小参家的房子急需修缮，当场捐款10万元。去年春节，赵小参正式搬进新房。
在今年开展第二届道德模范评选的基础上，平舆县文明办将于明年筹备开展第三届道德模范评选活动。
另外，王新科还介绍道，以“美丽乡村、文明家园”建设为主题，农村核心价值观宣传教育工作正深入推进，清洁家园行动和农村人居环境专项整治扎实开展，着力深化文明村镇、文明集市、星级文明户等评创，开展了好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌等评选活动，促进了乡风文明。文明单位、文明行业创建深化提升，全县共创建省级文明单位20个，市级文明单位95个，县级文明单位146个。
如今走在平舆的大街上，随处都可见志愿服务队伍的身影。个体工商户刘凯歌古道热肠，她和她的队伍最显著的标志就是身上那件红色的马甲。近年来，他们开展了爱心助学，资助重症患者、低保户，看望孤儿和五保老人，安全出行文明劝导，绿色家园你我同行等活动，受到社会各界的好评。刘凯歌义工协会已发展正式会员200多名，开展各项志愿服务活动100多次。
平舆涌现出一大批如刘凯歌这般的志愿者，据了解，截至目前全县在册志愿者8000余人，组建了159个志愿者服务队。这些志愿者们积极开展了文明交通劝导、卫生一百分、惠民乐民、保护环境等各种类型的志愿服务活动，涌现出了刘凯歌义工协会、李振青年志愿者服务队、鸿盾志愿者服务队等一大批优秀志愿者服务组织。.
文明的理念，已经深入平舆的各个角落。营造了文明的氛围，还得让民众切身体会到文明的另外一个含义——宜居。为此，平舆县对路网进行改造和升级，新修改造了大广高速引线、清河大道南段，南环、西环、解放街以及丰收路、东皇大道西段等道路。目前，平舆县城新修42条主次干道，形成了12纵13横的城市主干道网络。同时，群众休闲设施建设提速，建成了8个公园和22个小游园。商务中心区建设不断加快，规划面积2.23平方公里，建成区面积达到0.65平方公里，为平舆经济发展插上腾飞的翅膀。
开弓没有回头箭
虽然平舆已经取得不少骄人成绩，但县委县政府依然清醒地捕捉到了一些不足之处。8月，张怀德曾在精神文明建设暨创建全国县级文明城市动员会上的讲话中列举十个方面的问题。.
此次动员会上，张怀德既是提问者，又是回应者，对于上述问题，他亦给出了对策。一要抓根本，着力提高市民的文明素质。道德讲堂是重要抓手，县级领导带头到分包单位、乡镇办参加指导道德讲堂活动。张怀德说要从自己做起，今年参加道德讲堂活动不少于3次，各单位一把手要亲自组织、亲自参加道德讲堂。同时要“用身边人教育身边人”，要动员全体机关干部参加志愿服务活动，下一步全县的各个社区要建立社区服务站。二要抓基础，着力完善城市的功能配套。各乡镇办、县直各单位要列出工作台账，将群众反应强烈的背街小巷道路破损、管道不通、路灯不亮等基础设施问题一一列出来，然后一一消化解决;开展好环境卫生综合整治，乡镇要与美丽乡村建设结合起来。三要抓难点，着力提升社会的治理能力，要学习外地经验，把数字化城管建立起来，成立信息化管理指挥中心，组建信息采集专业队伍。四要抓短板，维护城市的形象。重点是抓好窗口服务部门和行业的作风建设，要从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，使服务更加精细、规范、高效。五要抓宣传，广泛宣传发动群众参与。
“犹豫就要落后，落后就要被淘汰出局，开工没有回头箭，从现在起就要立即行动起来。”张怀德说，创建工作不是一阵风，而是三年时间，不能靠临时突击过日子，必须长期保持、长期坚守。
王新科也同样感知到创建全国县级文明城市所面临的巨大挑战。目前河南省有8个县区具备争创全国县级文明城市资格，竞争十分激烈。同时，考评要求也发生了变化，全国文明城市评选已从过去的“三年一次评定”改为现在的“每年测评、三年总评”，三年的公共文明测评结果分别按20%、30%、50%比例计入评选总分，成绩每年排序一次，后3位的，第一年通报，限期整改，第二年仍排在后3位的，取消提名资格，也就失去了全国县级文明城市的申报资格。这就意味着，全国文明城市考核评选转入常态化、制度化的新阶段。
挑战巨大，就要求必须将工作做细做实做透。王新科指出，将营造全民参与的浓厚氛围、加快城区基础配套设施建设、抓好城市精细化管理、打造蓝天碧水的生态环境、着力提高市民文明素质、积极开展基层创建活动有机结合起来，共同打赢一场攻坚战。...
就下一步的创建工作，张怀德在创建全国县级文明城市工作推进会上明确表示，各街道和县直部门要不折不扣地对照考评验收指标体系，按照县委、县政府的安排部署，依照“缺啥补啥”的原则，逐条逐项限时抓好落实。要大力开展城区环境卫生整治活动，对城区主次干道的环境卫生进行全天候、无缝隙保洁。大力开展经营秩序整治，决不允许出现马路市场、店外经营和乱摆乱放等现象。深入开展交通秩序整治活动，加大对电动车、三轮车、出租车营运管理力度，严格管理入城和过境车辆，严厉查处违规违章车辆。加强“窗口”行业作风建设，进一步抓好金融机构、医院、学校、宾馆、车站、商场等重点行业的服务环境建设，提高服务水平，在窗口形象上展示文明。
各相关单位“一把手”要亲自挂帅，亲力亲为。张怀德强调，县委县政府督查局要将创建工作纳入督查重点，做到督查更加深入、更加细致。对在全国文明城市复查测评中因工作不到位、应得分而丢分的单位，对相关责任人要严肃处理直至给予纪律追究。
《小康》2015年12月中
