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民生： 信息多跑路，群众少麻烦 移动互联时代，掌握信息是最为基本的需求，而背后的支撑不再仅仅是传统的纸质媒介和PC端，手机，实现了随时随地移动互联。尤其是移动通信进入4G时代，使用其网络，连接速度不输WiFi。但一段时间以来，颇为让人恼火的是，无论你用不用得完，每到次月1日，流量全部清零。 身为当年参与研发中国标准4G网络的一员，齐翔对于运营商颇有微词：“移动通信更新换代就是要让人们享受更高速的更便捷的网络生活，而不是眼睁睁看着流量被浪费还无动于衷。”事实上，这是在浪费消费者的钱，他们缴纳了通信资费却没有完全享受到等量的服务。 有关数据显示，今年前十个月，移动互联网接入流量累计达32.1亿G，其中近九成是手机上网消费的。仅10月份一个月，移动互联网接入流量达4.2亿G，月户均移动互联网接入流量达到361.6M，同比增长88.3%。 手机流量使用日益成为上网的主要方式，终于，“提速降费”被提上日程。移动、电信、联通三大运营商宣布，从10月1日起实行当月流量不清零，用户当月剩余流量可转到下个月继续使用，下个月优先使用上月没有用完的流量，但剩余流量不能累计到第三个月。 从目前刚刚施行了两个月的效果看，有专家指出，每月流量不均衡的用户能从月度流量不清零中受益最大，其他用户受影响较小。从效果上看，电信运营商“提速降费”的步伐还应该再快点。 而另一项政策的出台，亦与信息相关，只不过是要更充分发挥信息的互联互通作用。11月份，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，这一改革举措，将充分发挥人口管理信息化优势，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。 我国在最近的三十年里，人口流动不仅成为常态，而且日渐频繁。人户分离的现象亦不少见，由此出现了独特的人在“证”途的现象：结婚证需回户口所在地办理，准生证需回户口所在地办齐证明，使用率最高的身份证也要回户口所在地。但是随着居民身份证异地受理制度的确立，“让信息多跑路，让群众少跑腿”逐渐成为现实。 不少地方已经开始试水。公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。2016年7月，将在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。截至目前，共有316名河南户籍在津居民、22名天津户籍在豫居民分别异地办理了居民身份证。 （链接） 2015年的价格改革：取消和暂停征收37项行政事业性收费 5月21日，国办下发《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》。4M以下铜缆宽带免费升级；推动电信企业开展定向流量优惠、闲时流量赠送方式降费；鼓励电信企业推出流量不清零服务；网费定价也将引入民间资本，通过有序竞争降低资费。 财政部、国家发改委发布通知称，自11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费，以及自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。 2015年的税收改革：给纳税人带来新体验 4月28日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，部署网上消费品进出口相关政策时提出，今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围；综合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节；增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品；进一步推进境外旅客购物通关和退税便利化，严格落实进境物品依法主动申报纳税要求。 5月1日起，税务总局在全国范围内试行《全国税收征管规范（1.0版）》，给纳税人带来新的纳税体验。一涉税事项更确定，二管理服务更公平，三业务办理更便捷，四办税成本更经济。将需要纳税人跑多次的事项简化为即办事项，简化并优化相关涉税文书资料，减轻纳税人办税负担。 《小康》2015年12月上
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