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  2015年10月《小康》中旬刊
  栏目:时政
第三方治理下的中航环卫一体化

★文 /陈远鹏

发展:中航稳步推进环卫一体化

  中航环卫坚持整体有规划、作业有标准、工人有保障的原则推进环卫一体化。中航环卫实施环卫专项规划编制,突出规划引领,结合三乡镇环卫工作的实际情况,聚集专业化人员力量,进行科学、系统的调研摸底,编制出“三乡镇环卫一体化实施方案”,其中对环卫整体布局、基础设施建设、环卫作业模式等进行统一规划,确保环卫一体化工作科学、合理,落实到实处。
  为提高环卫作业机械化、自动化水平,中航环卫斥资配置了全套现代化作业设备,包括:路面养护车、清洗车、洗扫车等各功能专业车辆,改建垃圾压缩站6套,安放垃圾收集桶800个,以机械化、自动化最大限度取代人工,降低了环卫作业人员的劳动强度,提高了工作效率,降低了人员意外伤害风险,加快了环境卫生建设步伐。
  中航环卫坚持作业有标准,建立标准化作业模式,保证高标准、高质量服务水平。中航环卫制定合理有效的服务模式,创建了7大作业方式,10大服务保障体系,并运用到工作实践中,实现了环卫作业的标准化、程序化,为提高区域道路作业科学管理水平,实现作业流程再造奠定了基础。
  “我们制定了人工作业及机械作业技术标准,强化精细化意识,组织技能培训,实施人、机扫和清洗相结合的三位一体作业模式。细化人工、机扫、水洗作业时间和程序,从而达到科学调配车辆资源,最大化发挥机械化、自动化作业优势。实现人机最优结合,弥补人工定额大,扫保不及时的空白。”中航环卫三乡项目经理刘代福介绍。
  工人有保障则是以人为本,建立绩效化、人性化管理体制。如建立环卫作业绩效考评长效机制,打破吃大锅饭的限制。对道路保洁,垃圾清运,实行定人、定岗负责制,将作业时段、范围、数量、质量、工作强度和收入挂钩,调动环卫工人的工作积极性,建立保障环卫工人待遇增长的长效机制。同时,加强跟踪监管和检查验收,保证服务数量和质量。
垃圾压缩中转站
  效果:环境卫生焕然一新
  “自从中航环卫承包三乡镇的环卫工作后,镇里的环境卫生发生了很大的改变,环卫作业更高效、管理更细化、人员变得更积极;环卫作业机械化水平提高了,降低了环卫作业强度,减少了环卫工意外发生率;由于福利待遇完善,人员流动率也大幅减少了。”三乡镇环卫所所长郑仕忠说。
  在三乡镇圩仔公园,中航环卫设立了一个垃圾压缩转运站,每天会将三乡镇的一部分垃圾运到这里,通过高压水平式连体压缩箱将垃圾压缩“打包”,再由转运车运往垃圾处理中心进行技术处理,实现资源化利用。垃圾压缩转运站里,转运车进进出出地把垃圾送进来又运出去时,不少市民在转运站几米之外娱乐,或下棋或聊天。
  未来,中航环卫将加快生态文明城市建设,改善城市卫生环境,增强城市发展的后劲和活力,建立长效管理机制,为建设美丽中国而不懈努力。
  《小康》2015年10月中

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2015-10-23


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