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“环卫工人”向“产业工人”转型升级 目前，我国许多城市面临着“垃圾围城”的威胁，为了解决这一问题，政府大力发展环保市场，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。正是在这一背景下，中航模式的环卫一体化应运而生。 十八届三中全会提出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，今后将大力发展环保市场，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。 中航环卫积极抓住政府推行环境污染第三方治理的契机。经过公开招标，中航环卫整体承接运营原来由广东中山市三乡镇环卫所负责清扫、保洁、运输的环卫工作。 诞生：行政体制改革催生中航环卫一体化 中航环卫在全国率先推进环卫一体化改革，通过模式、管理、技术三大创新，有效破解了垃圾围城的问题，创造了“中航模式”。中航环卫以改革的思维，市场的办法改变了原有的环卫管理体制，不仅释放了市场活力，改善了城乡人居环境，也实现了环卫作业标准化、环卫工作管理职能化和环卫事业发展市场化的行业标准。 环卫市场化改革是行政体制改革的重要内容。目前，全国大部分城市面临着市场化改革难题，传统环卫作业方式设备落后、队伍不稳定。尽管如此，政府职能部门由于人员编制有限、经费投入不足、市场化改革成本高等掣肘，心有余而力不足。 在广东省中山市三乡镇对当地的环卫现状调查中，可以一窥我国城乡垃圾处理普遍存在的问题，一是各村(街道)公共地面的清扫、保洁和垃圾的清运、处理等环卫工作所用的设备和方式落后;二是环卫工人老龄化严重，在三乡镇，平均年龄在50岁以上的有十条村，40岁以下的一个都没有;三是垃圾去向不明，二次污染严重;四是环卫投入不足，各地投入差距较大，最高的村平均每年200万元，最少的则为20多万元;五是日处理垃圾量与实际产生量相差较大。 针对这一现状，为改善市民生活环境，转变政府职能，深化行政体制改革，三乡镇政府响应国务院办公厅关于政府向社会力量购买公共服务的号召，推行环境污染第三方治理，将原来由镇环卫所负责清扫、保洁、运输的环卫工作，经公开招标，交由中航城市环卫有限公司整体承接运营。 中航环卫一体化体现在对垃圾源产生环节进行全方位收集，再到收运分类环节进行垃圾分类收集、分类转运和自动分拣，而技术处理环节则细分各类垃圾，进行资源化利用，从而实现垃圾处理过程的无害化、减量化和资源化。
正在进行保洁的车辆设备
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