“游戏规则突然变了” 陷入纠结的不止朱永玉一人。“2015中国居住小康指数”调查显示,在有两套及两套以上房子的受访者中,如果征收房产税,40.9%的人不会考虑出售多余房屋,14.8%的人会出售多余房屋,其余44.4%的人在纠结之中或是还没有开始考虑这个问题。 被调派至香港工作的江苏常州人曹书义是“44.4%”的人群之一,今年35岁的他已经做到公司香港分部的高层,特别有经济头脑的他早在十年前就开始了购房投资之路,首先是在毗邻香港的深圳购置了一套高档公寓,并常年出租,尔后则在家乡常州购置了两套房产,一套给父母,一套自留。对他来说,买房投资其实是无奈的选择,由于股市有风险,银行利率低,他暂时找不到比房产更好的投资渠道。仍旧未婚的他自从得知居住在上海的妹妹开始缴纳房产税后,就开始将投资的目光转向了国外,去年底,他已经在葡萄牙里斯本购买了两套房产,平时出租,逢年过节则带上父母一家人去度假。 房产税的即将到来,让曹书义觉得游戏规则突然变了,他认为,连以房养老的基础都发生了变化。 “房产税的征收将给低收入人群带来更大的压力。”中国人民大学商学院财务与金融系副教授况伟大对《小康》记者表示:“因为他们不仅需要还房贷,还需要支出房产税,住房成本非常高。”而对于高收入人群来说,则会有不同的差异,“他们需要投资回报,如果投资房产所得低于他们的持有成本,他们就不会再投资了。” “三口之家120平方米不小了。再大了上点税也可以接受。”大学刚毕业去深圳打拼的90后黄宏则是支持征收房产税的支持者之一,尚未买房的他认为房产税离他太遥远,而且现在空巢现象比较严重,很多人都有多套房子但是没有住人,开征房产税也是为了缓解房价。但是他的观点在网上却引起了争议,大部分网友认为这个他“过于天真”。“即便一家三口住着130平方米的房子,但他们可能是正被房贷压得喘不过气来的房奴,房产税只能增加他们的住房负担。”也有人直截了当地告诉他,如果房产税开征,他所租的房子,租金肯定会上涨。 房产税究竟能否稳定房价? “房地产税和房价没关系。”5月12日,任志强在“现代政府与公共治理”系列论坛上的表述似乎回答了黄宏等人的疑问。他表示,“导致房价来回波动,是因为现在的税收不是一个合理的税收税制和稳定预期”。 而在国内试点的两座城市中,房价确实没像部分民众所期待的那样下降。2011年1月底,根据国务院部署,上海、重庆推出了房产税试点改革。当时,房价突飞猛涨,因此房产税被市场赋予了打压房价的厚望。但根据国家统计局公布的数据进行统计,试行房产税的两年间,重庆新建住房价格上涨了4.5%,上海新建住房价格上涨了7.6%,两地房价仍处于上涨通道之中。 “房产税应该是地方财政收入中所占比重最多的一个税种,它的主要作用应该说是为地方政府提供公共产品和公共服务,没有调控房价的作用。”况伟大说。 “房产税对房产是有一种负影响的,但是这种影响比较小,从1980年到2009年30年的数据看,房产税每上升一个百分点,房价就要下降0.69个百分点。”在况伟大看来,房产税虽然对房产有负影响,但是作用有限:“因为房产税调整的幅度不可能很大,这种作用是有限的,它既不能抑制房价上涨,也不能控制投机性需求。” 长江商学院金融学教授、企业融资战略研究中心主任甘洁在接受《小康》记者采访时表示,如果对现有的房产去征收房产税的话,会增加房地产的持有成本,这会降低公众对投资性需求的倾向,也能因此对稳定房价起到一个好的作用。 “我觉得房地产税在理念上是对的,房产有增值,也是政府做了大量的基础设施,政府的投入在房价中得到了体现。所以房产税是把其中一部分的资本得利返还到政府,地方政府拿了这个钱可以做更多的基础设施。”甘洁说道。不过,她也表明,中国一直没有收房产税,从不收到突然收肯定会存在很多问题。在收的时候肯定会受到很多抵制和反弹。“房产税到底怎么收,到底是收增值的这部分,还是现有的房产都要收,这是需要慢慢仔细去考虑的。” 比如,如果开征房产税、怎么征、向谁征,都是关键。农村老家的房子该不该收?独生子女夫妇过继双方父母的房产怎么算?如果只向富人收,该如何界定富人? 未来,似乎还有更多的问题等待着房产税来解答。 《小康》2015年06月上
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