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  2015年04月《小康》上旬刊
  栏目:特别报道
聚焦两会:福建龙岩,新常态下资源型城市转型之路

★文 /《小康》记者 曹伟

 
  对于新常态下的传统产业升级之道,龙岩“一手拿望远镜”,让老传统产业焕发新枝,“一手拿放大镜”,放大资源优势,寻找新的增长点
  
  当前我国经济正处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段,特别是传统资源型城市由于资源存量减少、经济结构单一、环保压力增大等特征,发展面临更大挑战。
  以福建省龙岩市为例,2014年龙岩的GDP增长落后于福建全省0.2个百分点。在此之前,凭借着丰富优质的自然资源,龙岩度过了一段黄金期,但面对经济发展新常态,资源型城市将面临很多新的挑战,龙岩将如何发展?
  “我们感到难度非常大。”全国人大代表、福建省龙岩市委书记梁建勇对《小康》记者说,“怎么突破?我认为首先在观念上,要打破坐等经济回暖的固有思维,坐等意味着消亡,或者意味着产业被淘汰。”
  
  “一手拿望远镜、一手拿放大镜”
  2014年8月,梁建勇从莆田调任龙岩市委书记,主政闽西老区。
  龙岩是一个人文资源和自然资源秉性得天独厚的地方,共有60多种矿,其中金、银、铜、稀土、石灰岩、无烟煤等16种矿的产量在福建全省排名第一。福建是森林覆盖率全国最高的地方,龙岩又是福建省最高的,森林覆盖率高达76.3%。
  “对于新常态下的传统产业升级之道,我们龙岩市委开出的方子是‘有中生新’、‘无中生有’。”对于这一形象比喻,梁建勇阐释说,所谓“有中生新”,就是改造提升现有的传统产业,要一手拿望远镜,研究该产业在国际上的发展走势,让传统产业这棵“老树”,在转型升级中生发出更多喜人的“新枝”。“无中生有”就是发展战略新兴产业,一手拿放大镜,放大资源优势和禀赋优势,找到新增长点。
  梁建勇说,习近平总书记多次强调要支持苏区老区的发展,中央的支持力度将不断加大。“新古田会议”意义重大,有“道法一红线,治军两古田”之说,一系列军民融合项目有望落地。此外,龙岩的红色旅游产业,同样因为这场会议得到了快速发展。
  
  “东张西望”区域协同发展
  “牢牢把握机遇,在发展战略上,龙岩提出‘东张西望’。”梁建勇解释说,“东张”就是要向沿海延伸,当地希望尽快打通沿海十几条通道,以此解决区域断崖问题。据悉,龙岩已经跟厦门合作,搞起了35平方公里的厦龙山海协作经济区。
  “厦门作为商务城市,现辖6个区,加上厦龙经济区就变成‘非常6+1’。这里将是厦门经济特区和龙岩中央苏区政策叠加的一个区域。” 梁建勇介绍道。
  在采访中,记者了解到龙岩将打通14条公路、3条铁路,此举会使沿海和山区连接在一起。“同时通过我们这个地带把江西、湖南出海口的通道打通,这样比从广东和浙江到出海口的路途能少几百公里,可以降低成本。”梁建勇称。
  而“西望”,则是往西加强与江西赣南等地的对接,全力拓展苏区政策的新空间,构建赣南、闽西原中央苏区核心圈。“我希望我们能够掀起新一轮的‘走’江西、湖南行动。”梁建勇解释道。
  长汀水土流失治理可谓是龙岩的一张名片,也是福建生态省建设的一面旗帜。
  龙岩是三条江——汀江、九龙江、闽江的源头。日前,福建出台了生态补偿办法。对此,梁建勇表示,目前稍显遗憾的是,汀江水流到广东,跨省份的生态补偿机制尚未建立,他将利用全国两会平台,建议出台跨省份的生态补偿机制。
  “长汀的水土流失治理已经取得了很大的成绩。”梁建勇说,过去几年在中央、省委省政府的大力支持下,长汀水土流失治理获得了很多资金与项目支持,实现了守住林、固住沙的目标。“进则全胜、不进则退”,未来的重点应该是推动建立长效机制。梁建勇表示,龙岩将推动发展林下经济、设施农业,通过杨梅、板栗、金线莲、食用菌等产业的发展,实现“百姓富”与“生态美”。“就生态保护生态是行不通的,我们既要GDP,也要好空气;既要产业优,也要生态美。” 梁建勇说。
  
  
  《小康》2015年04月上
 

 
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来源:小康杂志
发布时间:2015-04-04


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