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  2014年09月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
小城市的门槛之:多渠道鼓励入户

★文 /本刊记者 王 凯

  
  作为珠三角西江河畔新兴的工业城镇,鹤山市沙坪镇总人口约20万,其中外来人口占50%左右。沙坪工业的迅速发展和第三产业的崛起需要更多人力资源,沙坪积极完善入户政策吸引外来人口落户。
  
  鹤山沙坪镇作为珠三角西江河畔的重镇,其发达的工业化水平和日益发展的第三产业,需要更多外来人员加入建设沙坪的大队伍。
  
  多渠道可落户沙坪
  沙坪是鹤山市人民政府所在地,是全国重点侨乡,是鹤山的政治、经济、文化中心,濒临西江,地处珠江三角洲西部,东邻佛山市顺德区、南海区,南通江门市滨江大道。行政区域面积41.76平方公里,总人口19.9万,户籍人口11万人,外来人口8.9万人。
  记者在鹤山市公安局户政办证大厅咨询工作人员落户条件时,“你有房子吗?是公务员吗?结婚了吗?”工作人员抛出了一连串的问题。经详细介绍之后发现,落户鹤山沙坪主要有三种途径:买房入户、招聘入户、投靠入户。
  关于买房入户这一方式,户政大厅工作人员回复“要看你买多大面积了”。据介绍,买房入户有面积的限制,购买30平方米以下的购房者及其直系亲属可供1人入户;30平方以上60平方以下的,可供购房者及其直系亲属2人入户;60平方以上100平方以下的,可供购房者及其直系亲属4人入户。
  问到招聘入户的条件,鹤山市公安局户政中队给出解释:招聘入户主要针对的是达到本科学历水平;较高专业技术资格;较高管理水平。并且都要达到一定的工作年限方可申请入户。
  而投靠入户则相对简单:夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠成年子女。
  此外,沙坪镇还推行高技能人才引进入户和优秀农民工积分入户等政策。
  
  两种截然相反的入户意愿
  说起入户城镇,鹤山本地农民连连摆手“城市户口有啥好的!咱农村户口还有房有地,不想打工了就回去种地,饿不了人。”还有人说“入不入户也没啥区别,就是钱(医疗,养老保险)少点,可农村有地啊”。谈论中,一大伯指着鹤山汽车总站门前的一年轻摩的司机说“这小伙想入户都想疯了,就是入不起。”晒得黑亮黑亮的年轻司机刘春华说起入户时认为,城里教育比农村好多了。“主要是想让孩子能上好学校。”根据鹤山沙坪入户条件,文化水平不高且没有获得“优秀农民工”称号的他只能通过买房入户这一条途径,然而他说“房价太高,我一天也就百十块,干到凌晨两三点偶尔能赚到300块。”还有就是“手续麻烦,都要钱”。根据沙坪入户政策规定,需要准备《准予迁入证》,户口簿,身份证等相关材料去原户口所在公安局注销户口,领取《户口迁移证》,然后带齐《户口迁入证》、身份证等相关证件去鹤山沙坪公安局办理迁入手续。
  一位河南打工者说起入户沙坪,“想都不会想”。他已在这边打工十几年,妻子孩子都留在河南老家。“以后还要回去,趁年轻在这多赚点钱,这里不是家!”“现在房子热,买了房子到时候不好卖了咋办。”更何况鹤山沙坪约5000元/平米的房价比他的老家县城贵多了,高房价使他在沙坪买房入户变得更不可能。
  尽管近年来沙坪商业、房地产发展迅速,并且积极筹建宜居、生态、共享的低碳型城市新区。然而,落户沙坪的人口却十分有限。鹤山市公安局户政中队认为“农村政策方面的优势”、“现在城乡差别小,农村环境更好”、“城市生活成本高”等因素使得沙坪户口并没有呈现太大优势。而较高的房价和入户门槛,又使得不少外来务工人员望“户”却步。  
  
  编辑/梁 市
  
  
  《小康》2014年09月中
 

 
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来源:小康杂志
发布时间:2014-09-21


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