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从一门心思吸引游客不厌其多，转向量力而行主动控制游客流量，重视提供令人满意的优质服务，这理应成为我国旅游业转型升级的基本标志。
作者为中国电视艺术家协会会员、知名媒体评论员
去年国庆节长假期间西岳华山曾发生游客大量滞留骚乱事件，时隔一年又在四川九寨沟重演。今年的十一黄金周再次成了“黄金粥”，不少旅游景区人山人海，故宫、颐和园、长城人满为患，游人如织的西湖小桥让人望之产生“断桥”之忧，还有云南香格里拉的强制消费半途甩客，以及传言中的“烧高（价）香”、骗人藏药。
与《旅游法》生效同日开始的今年国庆黄金周里，各种问题大爆发，旅游成了“遭罪游”，弄得游客怨声载道。这充分说明，伴随着《旅游法》的施行，我国旅游行业的转型升级已经势在必行。
观念上的转变自然要先行。无论旅行社还是导游，先前靠蒙骗“一锤子买卖”、强迫购物及回扣之类现象比较严重，如今的《旅游法》明令禁止诸如此类的行为，这就意味着，过去只作为一般纠纷扯皮不了了之的一些事情，已经上升到违法处罚的层面，游客也拥有了强有力的法律武器，因此旅游经营者不可掉以轻心。
就旅游景区而言，尤其需要转变观念。说得不好听一些，过去多年来不少旅游景点都是“见钱眼开”，特别“热情好客”，他们以为“来的都是客（钱）”，多多益善，因此只嫌游客少，不愁游客多，而对景区承载游客数量是否饱和不甚在意，觉得只要能挤进来，就说明没有超载。像这次九寨沟大量游客滞留，景区还一个劲儿声称并未超载，就属于以往的惯性做法使然。其实，衡量景区游客数量是否超载，不光是能不能进去那么多人，还包括交通、餐饮、住宿等接待各个环节，能否保证基本的服务让游客满意，否则到处人头攒动，满眼看到的都是游客，却不能好好欣赏美景，那还叫什么旅游？
因此，景区接待游客的“最大承载量”，不能由景区方面自己说了算，《旅游法》表述里说是由“景区主管部门核定”，至于具体怎么“核定”不得而知，若从操作上看，则有必要防止实质上由景区自报、主管部门“毫无疑问”地认可这种“一家亲”暗箱操作现象，而应该引进游客、专家方面的意见，而一旦酿成诸如华山、九寨沟这样的事件，则不论先前“核定”的理论上的数据如何，都应该视为超载并追究有关人员的相应责任。
从一门心思吸引游客不厌其多，转向量力而行主动控制游客流量，重视提供令人满意的优质服务，这理应成为我国旅游业转型升级的基本标志。俗话说：“没有金刚钻，别揽磁器活。”有多大本事、多少能耐就办多少事，不能人心不足蛇吞象，贪多嚼不烂，消化不了，成了夹生饭。地理上的局限，物理设施和物质条件上的限制，服务人员素质与措施方案的落实，每个环节都不能掉以轻心，尤其是面对中国这样一个人口众多、游客越来越多的旅游大国，一不小心就容易酿成景区群体性事件。
经由必要的民主程序“核定”出景区游客最大承载量，并加强社会监督，确保不逾越这个红线。另外，以票价打折调节旅游淡季，把游客“分摊”到365天尽量多的日子里，避免集中到像“黄金周”这样短短几天里，都是值得研究的实际问题。《旅游法》提到以“门票预约等方式”调控景区游客数量，在这方面大有可为，比如可否像铁路总公司那样，由国家旅游局专门开办一家专门的旅游预售票网站，并开发全国旅游门票手机客户端，全国4A级甚至3A级以上景区的门票都可以在上面预售，或者对国家旅游局官网进行实用化改造，增添预售票功能，地方旅游局网站、各景区网站都在固定位置设置链接入口，这样也方便对景区游客实行流量控制。
倘若实现了网上预售全国各大景区旅游门票，那么假以时日，游客自然也会养成就像乘飞机、坐火车一样，先通过手机、电脑上网订票的习惯。由此对景区游客流量进行有效调控，既可以避免过量超载现象，又省得人家不远千里坐飞机、火车而来，到跟前却因为人多“疏导、分流”而不让人进景区游览，等于让人白跑一趟，浪费了人家钱财和时间。如此理想境界，何乐而不为呢？
《小康•财智》2013年第10期
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