专家点评
优化行改区划助力城镇化
张占斌 国家行政学院经济教研部主任、教授
城镇化是一系列公共政策的集合,也期待着配套的改革突破。今后一段时期推进新型城镇化健康发展,必须把深化改革特别是体制改革放在十分突出的位置,加大难题的破解。
在优化行政区划设置改革方面,未来20年,应在以下方面努力探索:第一,依法调整行政区划,逐步减少地方政府层级。调整的方向是逐步调整省、县规模,适当把大省缩小,把小县扩大。第二,适当增设直辖市,实行合理布局。增设直辖市的数量不宜过多,要强调城市质量,注意合理布局,要有带动性。第三,加快省域区域中心城市的形成,重点发展县级市。推进省直县改革探索,适当增加县级市。整县改市还是切块设市,都是城镇化发展的客观要求。重新启动县级市的审批条件已经成熟,不宜久拖。第四,启动大镇强镇改革试点。对于经济实力较强,城镇化水平较高的城镇应该积极进行设市或改区的改革,注重总结浙江、广东等省的经验,探索大镇强镇管理改革的新模式。
小康微博互动
@小康杂志社:您认为对于西部高校毕业生而言,就业的不利因素有哪些?您支持撤点并校吗?
@济宁晚报宋延坤 :撤点并校的初衷貌似被歪曲太多了!
@ ee年:我也是一位西部高校毕业生,在西部要花很多费用在就业上,请客送礼花费占有较高的比重,这说明西部地区大学生就业市场仍不够公正和规范。
@小康杂志社:针对5月31日延安商户被城管“跳脚踩头”事件,6月7日上午,陕西省延安市城管局局长张建朝向被打商贩刘国峰鞠躬致歉,并承诺城管局承担其全部医疗费,安排专人照顾他。
@我想--想:那是抵不过社会舆论了,出来意思意思。
@蔡奖:张建朝,你先让我“跳脚踩头”,我再向你“鞠躬道歉”吧!!
@姚毅-品牌制造:猪犯了错,凭什么要纳税人埋单,那钱是张建朝的吗?让他拿自己工资付!
记者手记
不要忘了那些曾经洒下的汗水
《小康》记者 谭畅
如果不是这期教育指数让我采访代课教师,我几乎忘了这位分别三年的故人——赵鹏,贵州边远山区的代课教师,十年日复一日,他和妻子张梅共同承担起“油杉小学”114名山区孩子一到六年级的教学任务。
2009年,赵鹏罹患白血病,114个孩子被迫停课。他的事迹被前来支教的志愿者转播出去,引起广泛的关注。
我因为参与报道此事和赵鹏一家结缘,亲眼目睹了他在死亡线上一步一步挣扎出来,他同样身为代课教师的妻子数十个昼夜的生死相守,既要照顾丈夫的身体,又要挂念小学校里失去了老师的孩子们。
在命运的眷顾下,赵鹏与姐姐的骨髓配型成功,并奇迹般地战胜了病魔。
2010年夏天,康复期的赵鹏离开了医院,回到油杉小学继续代课教师生涯。
赵鹏回家那天我也一起去了。
山路陡峭,汽车在爬坡和下坡的过程中几次熄火,驶到学校旁边时,学生家长们自发前来放鞭炮“冲喜”,100多个小学生早已哭得小脸花花……
一年前的一次通话,赵鹏告诉我,他有望参加特岗教师招聘考试转成公办教师,当时发自内心为他高兴,十几年的代课教师生涯终于走到头了。
但令我没有想到的是,因为超龄等原因,赵鹏被挡在了特岗教师考试的门外,身体孱弱的他依然是一个名不正、言不顺的“代课教师”。
如今,“代课教师”这个称号正在慢慢消失。因为“2010年,国家以提高教师素质和教学质量为由,将对代课教师进行最后的清退。”
那么,赵鹏、张梅和他们身后的40多万代课教师,以后该如何称呼?他们数十年如一日,在中国最贫瘠的土壤上为浇灌这个国家的未来而洒下的汗水,我们该如何偿还?
读者观点
请多保留些南京靓丽的书报亭
曾几何时,书报亭和林荫道一样,都是南京的一道城市风景线。而如今,在南京的城市主干道、景观路上几乎看不到书报亭了。最近看报纸,南京现有的665个书报亭将减少至390个,并变身为“便民服务亭”。
减少书报亭,变身“便民服务亭”虽然是一大进步,亭子美观了,但是我认为是好看并不“中用”。为什么呢?因为主城区、重要的道路人们购买报刊不再方便了。在南京这样一个地方报纸发达的地区,减少报亭不得不说是一个遗憾,希望南京政府能广泛听取民声,不要把便民的“好事”搞成了扰民的“吐槽事”。
——南京玄武区 谈顺年
(所刊读者言论不代表本刊观点)
《小康》2013年第07期