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  2013年06月《小康》
  栏目:评论
丁纯:解读总理首访的瑞德之旅

★文 /丁纯

  总理访瑞传递了中国崇尚合作互赢、反对贸易保护主义的明确信号;访德则显示了中国一贯支持欧洲一体化,希望欧元稳定,欧盟团结,并以各种形式支持欧盟国家克服欧债危机,反对贸易保护主义的立场
  
  新任总理李克强在其首访之旅中选择了亚欧四国,既有近邻印度和巴基斯坦,也有远交瑞士和德国。体现了新政府欧、亚平衡、周边和核心并重的务实新思维。尤其是瑞士和德国入选其首访的欧洲国家,在欧洲引起了广泛的关注,值得解读。
  作为李总理第一个出访的欧洲国家,瑞士自然资源并不丰富、但风景如画。作为传统的中立国,其在国际政治中相对平和态度和政策为其赢得了国际声誉和稳定的国际环境,是西方国家中最早和中国建立外交关系的国家之一,中瑞间有着60多年的传统友谊,尽管与我国间或也有关于人权等方面的分歧,但总体而言两国外交关系比较和谐;经济上,以精密机械、钟表加工、医药化工、金融服务业而著称于世的小国瑞士,却在全球经济、科技、外贸和投资中占有相当的地位、具有不可小觑的影响。这与其在经济上持开放态度,是欧洲国家中最为开放,相对最少贸易保护的国家之一不无关联。瑞士是西方国家中最早承认中国完全市场经济地位的国家之一,近来双方经过了三年多、近九轮的谈判,在关税下调、服务贸易、知识产权保护等领域取得了广泛的共识,即将签署自由贸易区的协定。瑞士作为高科技和服务业引领国家,与作为制造业大国的中国间存在着互补的经贸关系,双边自贸协定的签署推动双边贸易和投资的便利化,共享双赢。作为继冰岛后,中国和欧洲大陆首个即将签署自贸区协定的国家,肯定在一定程度上会对至今拒绝给中国社会市场经济地位,从而限制和中国展开自贸区谈判的欧盟国家产生一定的影响和压力,李总理访瑞再次传递了中国崇尚合作互赢、反对贸易保护主义的明确信号。
  德国无疑是此次李总理欧洲之行的重点。德国作为欧盟和欧元区的第一大国,一体化的轴心,欧洲经济的顶梁柱和欧元区的司库在当今欧债危机幽灵徘徊不去,欧洲经济低迷、失业高企之时有着无可替代的地位和作用。目前的欧盟和欧元区,不仅经济状况溺弱,而且围绕着危机的应对,欧盟内部以德国、北欧以及荷兰、奥地利等核心国家与外围的如希腊、意大利和西班牙等“欧猪”国家、甚至包括法国等疲弱大国围绕着“紧缩”和“刺激”经济政策分歧巨大、矛盾尖锐。而中国一贯支持欧洲一体化,希望欧元稳定,欧盟团结,并一直以各种形式支持欧盟国家克服欧债危机,反对贸易保护主义,因此,李总理首次欧洲之旅访问德国也再次显示了我们的这一立场。因为在德、法、英这欧盟三大国中,法国总统奥朗德刚来访过中国,中英关系则还在其首相会见达赖喇嘛、干涉我内政的阴影之中。
  同时,从中德双边关系来看,中德政治、经济和文化等双边关系正处在建交以来的最好时段之一。近年来,在政治上,不仅双方高层互访频繁,领导人间建立起了良好的个人友谊,默克尔总理是李克强当选后祝贺他的首个外国领导人。而且双方各层面、定期的磋商会谈已经机制化,是密切的战略伙伴;在经济上,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴、最主要的投资来源地,尤其是中国最大的高新技术来源地。而近年来德国也是中国投资增长最快的欧洲国家之一。在欧债危机的背景下,随着紧缩政策的实施,民众消费和投资意愿下跌,欧盟内部需求下降,中国进口和投资成为拉动德国经济持续发展和欧盟经济复苏的主要动力之一。而此次李总理访德即将签署的经济协议中,除传统的制造业、投资和财经等双边合作领域外涉及中德在城镇化新领域的合作,凸现了中国新政府的经济重点,有助于中国经济社会借鉴德国经验和教训实现可持续增长。而中德语言年的开启则体现了双方多领域和高层次的合作。
  (作者系复旦大学欧洲问题研究中心主任,欧盟让·莫内讲席教授,中国欧盟研究会副会长)

 
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来源:小康杂志
发布时间:2013-06-14


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