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  2012年11月《小康》
  栏目:卷首语
卷首语:改革仍须过大关

★文 /《小康》编辑部

  经济要转型,必须大力破除垄断、规范市场、实现高效增长;政治要改革,必须走向法治、发扬民主、约束权力;社会要变革,必须改善民生、改进教育、改变管理。改革需要全社会力量的支持,需要从上至下的共同努力
  
  “在一个错综复杂的大转变时代,好坏两方面的因素都存在,两种前途都是可能的。我们希望有一种最好的前途,但这需要看我们努力的程度。”中共十六大召开前夕的2001年底,经济学家吴敬琏在分析了其时的经济、社会环境之后,提出改革的要点是确定游戏规则,要通过深化改革来破解一系列难题。
  时至今日,这一论断仍同样适用,改革仍需继续过大关。
  中国共产党十八大将在11月8日召开,未来中国将如何发展,需要领导人们做出更为清晰的规划,而深化改革、突破难关也到了一个紧要时刻,政治体制改革、经济发展模式转型、社会治理方式变革都亟须做出系统而有力的顶层设计。
  九月份,国务院总理温家宝三次在不同场合讲话称,必须要坚持经济和政治体制改革,让每一个中国人都拥有自由和平等的权利。而中央党校副校长陈宝生近日亦直言,政治体制改革30多年已经不断地推进,取得了很大的成果,要理直气壮地去讲,没有什么可怕的。“不闯关,不往前推是不行的。”这不仅是陈宝生个人的看法,从中央高层到地方民众、从经济学家到企业精英,都希望能创造更为良好的政治体制。也因为此,人们有理由认为新的“改革共识”可以达成,新的改革步伐应该加快前行。
  除了政治体制改革的关卡要过,经济增长模式的抉择同样重要。
  经济结构转型自然并非一蹴而就,但是增长模式的转型却迫在眉睫。此前十年高速的经济增长过后,刻下中国正面临着尖锐的挑战。宏观经济呈现总量减速、外贸下滑、效益下降,与此同时消费低迷、收入差距扩大、环境污染与食品安全失控等一系列问题都在考验未来的增长模式。工业增长、就业扩大、收入分配、企业转型的四大难题,需要推动体制机制与国际高标准的市场经济规则接轨。
  此外,社会管理方式的改革,社会心态的调整和引导也需要有新的方法论。
  无庸讳言,改革开放30多年来,在提高人民收入、生活水平和改善人民健康方面的确取得了重大进步。但与此同时,一些深层次的矛盾并未得到解决,改革成果还未普遍惠及民众,在收入分配、社会福利、教育等方面存在严重失衡现象。本期《小康》关于国人幸福感的调查就显示,食品安全、社会保障、环境保护,越来越成为人们关注的重点,而民众把收入水平放在了衡量幸福感的第一位上,则凸显出当下人们对收入分配改革的诸多期望。
  因此,重启改革议程成为朝野上下共同的目标,全面推动改革势在必行。
  经济要转型,必须大力破除垄断、规范市场、实现高质量的增长;政治要改革,必须走向法治、发扬民主、约束权力;社会要变革,必须改善民生、改进教育、改变管理。改革需要全社会力量的支持,需要从上至下的共同努力。
  共识正在凝聚,时机日渐成熟,深化改革、奋力闯关正当其时。
 
 

《小康》2012年第11

  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2012-11-01


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