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  2012年09月《小康▪财智》
  栏目:财智观察
陈凤英:欧洲的挑战在于经济复苏

★文 /陈凤英

  欧洲最坏的时间已经过去了,但这并不意味着欧洲整体形势好转。预计今年全年欧元区经济很可能会出现0.2%到0.3%的负增长,整个欧洲仍旧无法摆脱衰退的阴影。
 
  欧洲央行9月6日公布新国债购买计划的细节,新国债购买计划的规模不设上限,欧洲央行不享受优先地位并且将回收该计划产生的流动性。
  欧洲央行重启欧债计划,其实最早是在6月29日欧盟峰会上提出的。当时的承诺是欧洲央行给成员国政府资金,由政府决定购买哪种债务,但现在的做法是由欧洲央行直接购买某国债务。
  之前,欧洲央行一直在强调解决债务问题是政府的责任,现在却开始部分地承担最后贷款人的责任,直接干预欧洲债市,它的目标就是压低西班牙和意大利等重债国的融资成本,防止债务危机进一步急速蔓延。
  欧洲央行购债计划的效果还是可期的。美国的债务比欧洲高,赤字比欧洲高,为什么还可以安度,根本原因在于制度性问题。人们对欧洲缺乏信心,如何解决问题才是人们最关心的,人们担心欧元会崩溃,欧盟可能会解体。但现在感觉欧盟在逐步向前走,市场信心在增长。所以该项计划一经公布,市场迅速做出了反应,西班牙、意大利的融资成本也随之降了下来。
  对于这项购债计划,大家都在担心道德风险。所谓道德风险,就是这些问题国家可以不承担责任。但我认为在这场危机中已经无法讨论道德风险问题,这场危机本来就是道德出现了问题,美国出了问题,不负责任,现在也没有一个国家会为了规避道德风险而牺牲自己。道德风险是对还是错,现在已经无法辩论,只能是先把市场稳定下来,把融资成本降下来。
  然而,欧洲央行的行为不能替代政府的行为,政府的责任依然艰巨。不过,在如今这种情况下,政府的责任重点也发生了变化。之前,提及政府责任,人们更多地强调减赤,但现在我认为,更多的应该在于促进经济复苏。
  这是个很现实的问题。欧洲之前一直强调减赤,减赤,再减赤,药下得猛了,把经济勒死了,身体虚了,也就承受不了这种猛药,所以出现了二次衰退。而美国的债务问题比欧洲严重,但美国通过量化宽松,实现了一种相对良性的需求投资拉动经济复苏,避免了二次衰退。
  所以,在这种情况下,政府唯一的责任就是保增长,创造就业,加强国际合作,推动欧元区实质性的改革。
  减赤肯定要减,但不是现在,减赤计划应该是中期计划,而不是短期计划。最近几个月,欧盟对成员国的财政要求已经在淡化。
  所以我说,欧洲最坏的时间已经过去了。今年3月到6月,希腊会不会退出欧元区闹得沸沸扬扬,那段时间也就是欧洲最坏的时间。而如今,人们已经对希腊退出有所准备,即便它真的退出了欧元区,所产生的冲击也不会太大。再加上欧洲改革一直在推进,人们的信心正在增加。这也是欧洲股市不断走强的重要原因之一。
  然而,这并不意味着欧洲整体形势的好转。欧洲的实体经济依然低迷,作为欧洲经济的发动机,德国经济今年第二季度增速由上季度的0.5%减为0.3%;欧元区第二大经济体法国连续3个季度零增长;英国则连续3个季度负增长。
  经济衰退最突出的表现为,欧元区失业率高达11.2%,欧盟27国的失业大军增至2500多万人,青年失业率突破22%,而希腊和西班牙的青年失业率均超过50%。
  欧元区经济去年第四季度负增长,今年第一季度零增长,第二季度又是负增长。我预计,第三季度可能还是负增长,今年全年可能是0.2%到0.3%的负增长,整个欧洲仍旧无法摆脱衰退的阴影。所以,现在欧洲更多的需要多管齐下,整合是关键,改革是出路。
  (注:本文由本刊记者刘彦华在对作者采访基础上整理而成,仅代表作者个人观点)
 
 

《小康•财智》2012年第09

 
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来源:小康杂志
发布时间:2012-09-19


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