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  2012年09月《小康》
  栏目:封面故事
封面故事:保障房新路径

★文 /《小康》编辑部

  
 
  8月21日,国务院副总理李克强专程视察北京市保障性住房建设情况,并召开保障性住房分配和运行现场会议,这是他第十四次就保障房工作做出安排,在去年以来的五次全国性保障房工作会议上,李克强每次均要高度强调分配的公平,称这是保障房的“生命线”。
  2012年,保障房的开建数量将超过商品房,同时已建成的保障房亦进入了分配高峰期。住建部的数据显示,今年前7个月,全国城镇保障性安居工程新开工580万套,开工率为77%,基本建成360万套。
  地方政府正面临建设与分配保障房的双重考验。
  一方面,地方政府资金压力巨大;另一方面,越来越多分配问题亟待解决。按照要求,2012年全国需新建保障性安居工程700万套,基本建成500万套。有业内人士测算,要完成今年的保障房建设任务,所需资金将超出去年1.5万亿元的规模。
  如何使保障房可持续发展,需要从住房制度的“顶层设计”和法治建设寻找出路。《小康》记者经过采访、整理来自中央部委、研究机构、高等院校的官员、专家、学者发表的观点,他们分别从建立和完善法律法规体系、政策保障体系、投资融资体制、准入退出机制、监督管理体制等方面,对推进保障性住房的规范化制度化建设进行了科学、系统、客观的建议。
  地方政府正努力做出回答,江苏省8月份出台新规,要求保障房房源及分配对象须向社会公开。而福建省则出台了保障房配租配售流程图,设置了从申请到退出的10个环节,形成保障性住房配租配售闭合体系。天津、安徽等地亦相继出台保障房管理新政,针对保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制提出了更严密的方案。而深圳市则借助特区的政策优势,更进一步提出《深圳市住房保障制度改革创新纲要》,冀望成为全国第一个实行保障房封闭运作的城市。
 
  
  《小康》2012年第09期

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2012-08-31


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