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  2012年02月《小康》
  栏目:卷首语
在20年的时间节点 重温邓小平南巡讲话

★文 /《小康》编辑部

  在邓小平南巡讲话20年的时间节点上,重温当年振聋发聩的声音,对当下的改革开放具有同样深远的意义。此刻中国要进行的改革,所面临的难度和挑战并不亚于当年。
  
  “改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”
  在邓小平南巡讲话20年的时间节点上,重温当年振聋发聩的声音,对当下的改革开放具有同样深远的意义。此刻中国要进行的改革,所面临的难度和挑战并不亚于当年。某种程度上,当年南巡讲话所释放的巨大的社会活力,既带来此后20年经济高速发展的动力,也共生了20年后必须面对的社会变革的难题。
  经济要发展,社会要稳定;贫富差距要缩小、社会保障要普及;环境污染要治理,传统文化要保护;人民内部矛盾化解需要新机制,国际社会交往需要新秩序……未来十年甚至更长的时期内,中国面临的上述挑战只会增加不会减少。如何解决这一系列难题,需要高度的政治智慧,也需要相当敏锐的现实考量。今天的改革,要解决的核心问题是什么?改革要达成的目标是什么?改革的先后次序和路径将会有什么样的选择?
  这些问题需要系统的回答,更需要一锤定音的决断。这是2011年以来“顶层设计”的理念不断得到呼应的现实因素。眼下面临的经济、社会问题,若无这样的“顶层设计”,就会陷入不断争论与折腾的怪圈之中。
  应当看到,2011年出台的国家“十二五规划”对未来的发展路线图有清晰的设计,在经济领域,财政制度、税收制度、金融制度和国企的改革在不断深化,而在社会民生方面,社会保障、医疗卫生、教育、保障房等亦开始渐次发力。而在局部地区,无论在广东、浙江、重庆、江苏、安徽,各地都在不断进行探索和试验。
  但令人忧心的是,改革的步伐并不顺利,经济转型难题跨越了三个五年规划仍在调整之中,而社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题逐年增多,难题并未彻底突破。究其原因,一方面之前改革在破除旧的利益阶层的同时,形成了新的利益阶层,新的改革则受阻于既得利益阶层;另一方面,改革的顶层设计在凝聚共识方面尚未形成合力,改革动力的不足导致社会变革的进展缓慢。所以,改革的思路及路径也需要进行强有力的转型。
  在经济发展需要转型,社会改革需要推进,文化价值体系需要重建的关键时期,重温南巡讲话,从中寻找到未来的突破方向,至关重要。如何改革,20年前的邓小平曾经给出过最佳的答案。“不管对现在还是对未来,我讲的东西都不是从小角度讲的,而是从大局讲的。”
  无论决策层,还是执行层,都应该有如此的战略眼光。新的顶层设计是否能够提供一种通向良性社会发展的通道,是否能够打破既得利益阶层的重重阻力,是否能够激发从官方至民间的活力,将决定未来十年甚至更长时期内我们国家的发展趋势。
  
  
  《小康》2012年第02期

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2012-02-08


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