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  2011年12月《小康▪财智》
  栏目:人物
三桶油:扼住中国财富血管

★文 /罗海汐

  
  
 
  臃肿的人员,低下的管理,造成了三桶油竞争力的低下,而不能与全民共享财富,肆意挥霍,更使其备受诟病。
   
  目前,民众怨言最大的行业在石油行业,油价高涨,顺便引起运费高涨,已经成为很多市民以及企业的巨大忧患。
  在此情况下,关于打破三桶油垄断的呼声,一直没有停止过。发改委垄断的利剑,到底能否落下,也一直受到质疑。只有敢打老虎,才能取信于民,而三桶油,无疑就是中国市场最大的老虎。
  今年以来,石油巨头接连曝出的天价吊灯、天价酒单的丑闻,更使三桶油的市场垄断地位的合法性,受到了广泛的怀疑。
  一切还需以数据说话。
 
  独霸原油进口、开采、加油站
  原油进口市场:占有率99%以上,绝对垄断
  目前,在石油行业的上游,虽然发改委批准了19个非国营公司可以进口石油,但是非国营企业却没有配额,实际还是等于不准进口。
  在原油进口市场,几大国有巨头,几乎是占据了100%的份额,形成了绝对垄断。国内无数民营企业,只能仰仗几大巨头的鼻息。目前,很多民营油企炼油利润稀薄,一个很大原因,就是原油的进口被完全控制在垄断巨头手中,无法直接进口。
  独霸原油开采:市场占有率100% ,绝对垄断
  虽然在新的“非公36条”中,准许民营石油企业进入石油开采行业,但是,却设定了几个苛刻的,甚至是无法实现的条件,如进入石油行业的民营企业,要有几十个加油站,这就是个悖论,此前,民营企业就很少拥有加油站,一下需要几十个加油站才可以开采,几乎等于变相不允许民营企业参与石油的勘探与开采。
  其实,民营油企进入勘探开发环节不仅带来自己的利润,还会增加国家的原油产量,保障石油安全。但是,三桶油几乎一致反对民营企业进入。目前,石油开采全部由三桶油把持,无任何一家民营石油企业进入。
  加油站:市场占有率 50%以上,相对垄断
  加油站是民营企业能够进入的少数领域之一。尽管如此,就整体而言,三桶油的加油站仍然对市场造成垄断。
  中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山表示,截至目前,全国共有加油站95571家,其中民营加油站44005家,约占全国总数的46%。
  加油站是民营企业与国有垄断巨头之间实力最接近的领域,撕开了三桶油垄断的一个口子,使其只能形成相对垄断。
  在民营加油站的逼迫下,垄断巨头一度降价,为此,遏制民营加油站的快速增长,成为三桶油的既定策略,而控制了上游的供应,也扼住了民营加油站的咽喉。今年以来,很多民营石油企业已经无油可供,大批倒闭。
 
  效率值:三桶油远低于同行
  在2011年中国企业100强中,三桶油统统榜上有名。中石化排名第一,销售收入达到19132亿,中石油紧随其后,收入达到14654亿。是中国仅有的两家收入超过万亿的企业。
  而在国资委发布的《央企2010年度分户国有资产运营情况表》,中石油以1241.8亿元的净利润反超中国移动荣登“最赚钱央企”宝座。
  不过,最赚钱的公司,并不等于“最会赚钱”,三桶油的盈利,并非经营能力突出,而是依靠垄断,同时,纵使有垄断地位“加持”,三桶油的效率,亦远远低于同行其它巨头。
  在2011年财富500强中,埃克森美孚的利润率为8.6%,康菲石油公司为6.1%,埃尼石油公司为6.35%,俄罗斯卢克石油公司为10.46%,巴西国家石油公司为16%。而同期的中石油和中石化,其利润率分别为6%和3%。
  中国三桶油的利润率,不仅低于欧美等发达国家的石油企业,甚至更不及同为发展中国家巴西的同行。
  不仅如此,三桶油相比国内民营企业,其盈利能力亦非常低下。“两桶油”前三季度炼油业务亏损分别为415亿元和230.9亿元,总计646亿元,但是,整个行业的炼油业务,却利润可观。9月份炼油行业利润约4亿元。
  如果算上三桶油的亏损,则民营石油企业炼油的利润,更为客观。炼油业务在垄断巨头手上就亏损,一到民营企业手中就盈利,其中原因,值得深思。
 
  市场竞争主体单一
  目前,中国石油行业的竞争,主要体现在两个领域,一个是民营企业与国有企业的竞争,这种竞争是极度的不平衡,几乎是蚍蜉撼大树,形成了国有企业一边倒的优势。
  一个是国有石油巨头之间的竞争,虽然相关部门一直声称,中国石油行业已经打破垄断,实现了三巨头之间的竞争,但是,这种竞争并非真实,而是虚假竞争。
  而当年的石油巨头美孚被拆分之后,其大股东则不是同一方,形成了完全独立的几大公司。严格来说,三桶油的三立,只能算是经营领域的分立,而非彻底的市场分立。
  在此情况下,所谓的三巨头竞争,最后很容易形成三巨头联合。比如,在汽油涨价的时候,中石油和中石化从来就是同气连枝。同时,在对民营企业的挤压方面,几大巨头亦立场一致。
 
  社会对三桶油诟病繁多
  对于三桶油的弊端,最严重的还是这些财富的流向。
  三桶油的危害,首先表现在扭曲了中国的经济结构。
  由于对于上游的垄断,三桶油掌握着石油成品油的定价权,而过高的油价,与房价一样,造成了中国物价的普遍上涨、居民消费能力萎缩,同时,油价的上涨,亦直接影响到交通成本,导致中国内陆市场货运成本居高不下,内需市场迟迟无法启动。这其中,过多的收费站和过高的油价,都难辞其咎。
  同时,最直观的是,三桶油的垄断,并没有更多造福一般民众。
  其实,在很多战略性行业,各国都存在垄断的国有企业。虽然发达国家的石油产业已经私有化,但是,由于担心个体企业竞争不过国外巨头,中国实现部分石油企业的专营,尚情有可原。
  但是,依靠垄断获得的利益,却并没有为全民所分享。
  在三桶油盈利的时候,其上交的利润很少,全体国民作为泛化的大股东,分享的利益非常有限。
  由此,三桶油依靠垄断积累起来的财富到底去哪里了,引起了广泛关注。
  年报显示,中石油2010年经营支出高达 12776.38亿元,比2009年激增45.9%。另外,在中石油2010年经营支出中,雇员酬金为833.04亿元,比2009年增长20.8%,是CPI涨幅的6倍多。
  在此情况下,也无怪乎接连曝出所谓天价吊灯、天价名片、天价酒单、天价豪车等系列丑闻,引起公众一片哗然了。 

 
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来源:小康杂志
发布时间:2011-12-19


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