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  2011年03月《小康▪财智》
  栏目:人物
一半岸线资源应留待子孙

★文 /《小康•财智》记者 范颖华

 
  现在的问题是既要注重开发,也要加强管理,让现有的资源发挥最大的效益。合理开发与保护已经提上日程。
  
   >>王曙光
  全国政协人口资源环境委员会副主任、中国海洋学会理事长
  
  “我国海洋经济发展已经到了一个新的阶段。”全国政协人口资源环境委员会副主任、国家海洋局原局长中国海洋学会理事长王曙光在接受《小康·财智》记者采访时称,十二五时期我国海洋经济还将有更大的发展。
  王曙光认为,我国经济发展到一定程度后,对海洋发展的要求更加迫切,同时发展海洋经济也具备了应有的条件。
 
  经济发展带来趋海性
  在他看来,与发展陆地经济不同,发展海洋经济需要有大的投入,以及较高的科技水平。传统的海洋产业,将随着科技含量的提高而提高,带来新的发展。比如传统的海洋交通运输业;新兴产业上,也将有新的发展,比如海洋生物医药业。
  我国近海有18000公里的海岸线,海洋资源十分丰富。随着人们生活水平的提高,海洋旅游业也将带来大发展。从国际发展历程来看,人们生活环境的趋海性增强,内陆人口逐步向沿海迁徙,沿海省份的人口在增加。近些年来,沿海城市的房价上涨,就有这方面的因素。
  我国沿海不仅仅有自身经济发展的价值,也为内陆发展提供支撑。比如沿海城市的交通运输、航道资源的开发等为我国外贸出口带来便利。
  现在我国沿海省份也已经认识到了海洋经济的重要性,纷纷制定了自己地域的规划。
 
  岸线资源要合理规划
  王曙光主任认为,现在的问题就是既要注重开发,也要加强管理,让现有的资源发挥最大的效益。合理开发与保护已经提上日程。
  他特别提到,比如岸线资源的合理利用就存在着一定不合理性,必须要各地引起重视。岸线资源有其稀缺性。比如港口、码头这样一个项目,在规划建设时必须要慎重衡量它到底适合占用多少岸线。“现在的问题是,需要在海洋上建立的项目,占用的岸线过大,造成浪费;可以安排在海洋也可以不安排在海洋上的就不宜安排在海洋,以免浪费岸线资源。”在王曙光主任的调研中发现,各地在规划过程中基本上把岸线资源全部规划完了。
  王曙光主任认为,“在各地的规划区内至少要留出三分之一、甚至二分之一的岸线资源不要规划。要相信我们的子孙后代是聪明的。不要把他们的事情我们也代做了!”
 
  海洋污染有待重视
  他指出,再一个需要解决的问题就是环境污染问题:各地污染项目过多,布局不合理。比如油化工项目、钢铁制造项目,纷纷安排在海上,这些都是很不合理的。特别渤海区域安排了不少大型的炼油项目,渤海的自净能力本身就很差,大规模的油轮往返于渤海,一旦泄漏,后果不堪设想。
  作为山东、海南等几个海洋省份聘请的海洋经济发展的顾问,王曙光主任直言不讳地指出,以山东为例,几个沿海城市都有港口,都有造船、炼油业。他建议,山东省其实可以重点扶持一两个具有国际水平的造船厂。炼油厂也要考虑它的周边环境,不要到处都建。这些方面需要宏观来控制。
  在海南,海洋污染也比较严重。海南海滨的五星级酒店几乎全国第一。但很多酒店直接向海洋排放污水,有些地方已经形成黑色沙滩。
  王曙光指出,目前各地围填海问题也很多,未准先填的问题很严重。就这些问题,他曾多次呼吁,写调查报道向国务院领导人建言。
  “在新一轮的各地功能区划的修订中也存在着一定问题。有些不考虑自然属性能够干什么,而是人为地安排干什么。”王曙光忧虑地说,这些问题都有待解决。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2011-03-17


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