|
这五年，过得极不平凡，中国成功举办了北京奥运会、上海世博会，迎来了新中国成立60周年和改革开放30年，也经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流，以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等自然灾害的考验，并遭受和抵御了国际金融风暴的挑战。
这五年，中国加快发展方式转变，保持了经济平稳较快发展，实现了综合国力显著提高，社会事业显著进步，人民生活显著改善，为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。
经济建设
“十一五”前四年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点；全国万元GDP能耗累计下降15.61%。
我国经济发展的版图在细化，2009年以来，12个区域规划先后上升到国家层面；中西部和东北的经济增速一举超过东部，与全国经济增长的差距在缩小。
政治建设
这五年，转变政府职能在多方面推进。2008年的改革将国务院组成部门从28个调整为27个，“大部制改革”被誉为政府改革的新起点、新突破。行政审批制度改革取得积极进展，国务院第四轮行政审批事项清理审核又取消和调整了188项审批事项。《政府信息公开条例》颁布施行，党政领导干部问责暂行规定印发。《行政许可法》和《全面推进依法行政实施刚要》实施，依法行政全面推进。
文化建设
提出建设社会主义核心价值体系，提高国家文化软实力，建构公共文化服务体系。同时，投资力度大大加强。
投入和运行机制发生变化。与以往政府侵权投入不同，现在，一般采取中央与地方共同投入的模式，针对不同地区展开分类指导。
文化事业稳步推进。转企改制稳步推进，新闻出版业产值破万亿。公共图书馆、文化馆（站）覆盖率超过90%。免费开放的公共博物馆、纪念馆已达1450家。广播电视基础覆盖20户以上已通电自然村。
社会建设
这五年，国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。就业规模持续增长，从2006年的7.64亿人增加到2009年的7.7995亿人。到2009年底，全国参加城镇基本医疗保险的居民超过4亿、新农合8.3亿，覆盖面超过12亿。城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。今年底全国将新建保障性住房和各类棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户。
生态建设
重点流域水污染防治取得积极进展。截至2009年年底，已完成重点流域水污染治理项目1762个，在建623个。
退耕还林工程取得巨大综合效益。草原生态功能明显增强。“十一五”期间，退牧还草工程累计投入中央资金93.19亿元，安排围栏建设任务3253.5万公顷，安排退化草原补播改良1040.9万公顷。
2006~2010年度中国综合小康指数
权重 2006年度 2007年度 2008年度 2009年度 2010年度 增减
经济建设 30 67.8 70.2 72.2 74.4 77.1 2.7
社会建设 20 62.3 62.4 62.6 63.7 65.6 1.9
政治建设 15 60.8 61.5 64.0 66.0 67.9 1.9
文化建设 20 63.1 64.4 65.6 67.0 69.1 2.1
生态文明 15 56.6 56.6 56.9 60.1 62.7 2.6
全面小康 100 63.0 64.1 65.4 67.4 69.7 2.3
（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆提供的支持）
|
