首页 中国小康网 小康论坛 卡乐图片网 小康视频 小康直播 加入收藏 设为首页
  2010年12月《小康》
  栏目:小康指数
阳光,为信访减负

★文 /中国全面小康研究中心 刘彦昆

  2010信访关键词
  信访量下降
  2010年9月26日,国新办发布《2009年中国人权事业的进展》白皮书,其中一组关于“信访”的统计数据引发热议——去年,全国信访总量同比下降2.7%,连续5年保持了下降的态势。
  清华大学社会学系教授郭于华评论说:“现实情况是维稳方式依然高压而僵硬。由于有“一票否决”和“零指标”这样的考核标准,地方政府往往只求尽快平息事端,得一时太平,而不能从根本上化解产生矛盾的深层原因。其结果就是导致造成社会矛盾的深层问题不断积累。”
  
  “安元鼎事件”
  2010年9月媒体披露,至少有七个不同省份的十多名来京上访者反映,近年来他们遭遇到一家保安公司的非法拘禁。这群穿深蓝色制服、戴“特警”帽、胸牌印有“特勤”二字的人,其实是北京安元鼎安全防范技术服务有限公司的保安。
  近来各地“截访”所伴随的非法拘禁、虐待、强制参加各种“学习班”,并将不听劝阻的老上访户劳教、判刑甚至送进精神病院等行为不断曝出,在各地维稳、打击信访的高压态势下,在高度的社会分工下催生出的专业截访公司,成为“黑宾馆”之外又一“黑色”的现实存在。
  
  “大接访” 
  广州  2010年10月,广州举行“迎亚运、促和谐——广州市四套班子领导公开接访活动”。广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人,在流花展览中心接受群众信访。
  身在主会场的市委书记、市长的“摊位”最为繁忙,群众大多冲着向一把手反映问题而来。为此,有些人前一晚就通宵排队,大多还背着水和干粮,用报纸、纸盒打地铺。访民反映的多是房产证“难产”、社保、劳动纠纷、拆迁补偿等问题。
  重庆 自2008年以来,重庆展开干部大下访大排查、大接访,动员干部下访与民众同吃同住,并要求领导干部找贫困户结穷“亲戚”,解决实际困难,探索共同富裕新路径。
  中央信访工作督导组认为:“重庆为期两年的大下访、大走访活动,从组织领导、工作部署到各项措施的落实,以及所取得的成效都是前所未有的。”
  
  “阳光信访”
  由江苏省淮安市率先倡导的“阳光信访”,从以人为本、信访为民的角度打造了一个集信访、投诉、查询、服务、反馈、分析、管理于一体的公开透明的信访服务平台。利用了现代信息化手段来实现信访工作的互动和监督,来促进老百姓信访问题的解决。
  淮安市信访局长邱金义说:“在我们信访场所,不管你是当官的也好,平民也好,富人也好,穷人也好,我们都是公正地对待每一位信访人。群众有困难找到我们,我们总是代表党委政府想尽一切办法,为他出主意、想办法,给他希望。”

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2010-12-14


2010年01月(《小康》)


2010年02月(《小康》)


2010年03月(《小康》)


2010年04月(《小康》)