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10月16日，同济城市国际论坛在上海同济大学举行。华远集团董事长任志强一如既往地抛出重磅言论。“从2003年到现在，没有一次政府的调控措施最终按照政府所想象的方向发展，但是没有人去反思它，也没有人去评估政策结果。政策从来不从源头解决供给，反而从市场限制消费和购买，试图牺牲居民住房条件的改善需求来解决供求关系平衡的问题。这岂不是‘伤敌八百、而自伤一千’的做法？” 目前，上海房产中介悄悄推出了一种名叫“接力贷”的按揭贷款模式，可以帮助一些有多套房产的买房人绕开严格的“限购令”、“限贷令”，而不增加购房人购房记录和贷款记录。“接力贷”的基本操作路径是父贷子还、母贷子还，其主要作用是增加一个新的购买名额，避免新政的直接打击。 中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说：“近期出台的各项房地产新政，在国外也有限制购房的类似做法，这是特殊时期的一种特殊政策。” 夭折的虹口税改 上海新政出台次日，即引发了一场小风波。 10月8日，上海市虹口房产交易中心宣布开始实施“辖区内未满五年房屋交易时，停止原先可供选择的总价1%～2%的个税办理工作，统一只保留收取房屋差价部分20%” 的个税方案。 这一个税的调整被解读为房产税即将开征的先兆。一些基金业的从业者们连夜商议，称房地产股今后不能炒了。 但这项周末宣布实施的政策却在休息日中发生了逆转，没有人知道在这一天之内发生了什么。11日下午，此项旨在打击炒房行为的房产个税新政被紧急叫停。虹口官方给出的解释是“由于与上海其他区政府，在对‘沪12条’细则的解读上出现不一致，因此，我中心从10月11日起再度恢复房屋交易缴纳个人所得税‘二选一’的方案。” 这项被称为史上最严厉却最短命的房产调控措施仅实行一天便告夭折。“虹口个税新政确实比较狠，但并无其他区跟进，市里也没有对此进行表态。”当地一位财经记者这样评价这次短命的新政。 新政实施前，上海市规定，居民购置未满5年的房产在出售时，有两种税收政策可供选择。在无法出示房屋原值与契税证明的情况下，市民可以选择缴纳出售总价的1%或2%（1%针对普通住宅，2%针对非普通住宅）；另一条方案则是选择缴纳房屋出售后差价部分的20%。 上海虹口房产交易中心取消了这项“二选一”的政策，一律按照房屋差价20%个税征收，但必然大大加重了二手房买卖的成本。11日下午，虹口新政突然叫停，“二选一”个税缴纳方式又得以恢复。因周末缘故，新政虽然仅仅实行了一天，这项政策的推出仍然触动了相当多市民的神经，个税的骤然增多，让很多卖房的市民暂时选择了观望。 当地一位房产中介的销售经理说：“这个政策一出来，买卖成本增加了几十万，很多单子都搁置了。”至今，上海仍未对此次虹口个税新政的突然夭折给出详细的解释，但这项短暂的政策留给人们的心理影响还在延续。 上海房产税之辩 与此同时，房产税试点的消息尘埃再起。 “房产税试点期间可能会采取差级征税方式，即国税局出台一个基准税率，各地方视情况按不同标准执行不同的税率。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说。 9月30日，财政部、国家税务总局有关负责人对此详加解释称：对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用。 上海市房管局表示，上海肯定是试点征收房产税的城市，先试点再推广到全国，但征收房产税并不是为了降低房价。但房产税涉及面广、操作复杂、影响大，上海年内能不能推出，还要看国家政策修订何时完成和上海房价能否真正降温。目前，上海市正在逐步建立和完善上海房屋状况信息中心。上海市房管局局长刘海生表示，通过这个中心，可以搜索上海目前所有的房屋状况信息，进一步健全对房屋权属等的监管。据此，上海市房管部门可以很方便地利用这个系统查询上海居民拥有房屋、产权关系等资料。 |
