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早在十几年前，大连市就提出过一个宏大的梦想——建立东北亚航运中心，当时的目标是2010年集装箱的吞吐量达到1000万箱。可是至今大连的集装箱的吞吐量也没有超过500万标箱
“我们要从事故中吸取教训，可怕的是悲剧一再重演”，这是中国环境科学研究院研究员赵章元对于“7·16”大连新港输油管道爆炸并发生原油泄漏事故的感受。
统计资料显示，1998年至2008年间，中国管辖海域发生了733起船舶污染事故。沿海地区几乎每四天就会发生一起溢油事故，50吨以上的大型溢油事故一到两年就会发生一次。
赵章元说，在近岸海域、河流湖泊，石油污染仅次于富营养化问题成为第二大污染物，石油开采、加工，船舶排污和事故漏油都带来了非常严重的石油污染。
湄洲湾悲剧重演
1996年，一艘由大连出发的油轮在福建省湄洲湾海域发生溢油事故，上千吨原油倾泻入海，赵章元当时作为国务院专家调查组成员到当地进行了实地考察。水面上飘浮着一块块油膜，沙滩上全是黑乎乎的油块。渔民的船就停靠在港湾里，把黑乎乎的渔网都挂起来晾晒。养鱼场里飘着黑沫，鱼虾都死了，当地的渔民几乎倾家荡产，看上去很悲观。
当地政府对于原油泄漏显得束手无策，竟号召渔民到海上捞油，渔民们把家里能用上的容器都带到海上去徒手捞油。那时捞上来的油并没有回收，谁捞上来就归谁所有。渔村里家家户户都在自家门前挖大坑、垒池子储存原油。赵章元至今都感到后怕，走在村子里像进了雷区，一旦发生火灾，整个村子都可能烧个精光。
然而，14年后发动人民徒手捞油的一幕却又在大连重演。赵章元说，石油的大部成分都对健康有毒的，它具有麻醉性和致癌性。所以有渔民当场就出现晕厥的症状；通过呼吸进入肺部可能导致肺癌，皮肤上接触会得皮炎，严重的还会发生皮肤癌。被动员起来、徒手去捞油的渔民们，有的甚至赤膊上阵，粘满了油污，这就会面临着极大的健康风险。
国家有相关规定，每个油港都有应急预案，但是任何预案都没有规定是让民众去捞油的，赵章元说“徒手捞油是最笨拙、最原始的落后方法，也是不被允许的。”
这些年，应急预案的问题提得很多，港口安全工作会议也时常召开，但是在大连这次事故中，泄漏入海的石油还是没有在第一时间被控制住。赵章元介绍说，出现溢油事故，第一个动作是调用大量围油栏将石油控制在一个较小的范围内，然后立即用吸油船抽油，吸不干净的再使用吸油毡或固化剂类，最后再慎用适量消油剂。但是实际情况并不是这样简单，在湄洲湾事故中，风浪很快冲断了围油栏，石油污染了整个海湾。所以油港日常储备下足量的清油设备和物资是很关键的。前几年就报道过，大连港是我国重点建设项目的3个最大型溢油田应急设备库之一，可对抗1000吨船舶溢油，基本具备了近岸水域内控制、清除船舶溢油事故的应急能力。但是从大连反馈的情况看，储备工作显然不足，出事之后再从上海、天津、烟台等港口临时调集专业吸油物资已经来不及了。
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