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财政省管县早已不是新鲜事物，从财政省管过渡到行政省管，广东把提高行政效率作为新一轮省直管县改革目标，亟待破解行政省管县难题
“依法探索省直管县体制改革试点、开展经济发达镇行政管理体制改革试点、抓好改革的评估工作等方面，实现新突破，继续为全国改革不断探索新经验。”这是今年中央对广东新一轮行政管理体制改革提出的新要求。
近年来，全国已有20多个省份先后进行了省直管县的改革探索，但多数仅限于财政省管县，有关专家指出，国务院提出省直管县的改革措施，是欲消除行政管理体制机制发展障碍的重要战略举措，而这项改革亟待破解的难题也是行政省管县。
市代管总比没人管要好
早在6年前，广东就开始了从财政省管到行政省管的过渡。
2004年，广东正式出台《促进县域经济财政性措施意见》，为配合该文件精神的落实，广东又先后出台了三项配套政策改革，即财政、项目审批及干部行政级别的政策改革。
其中，在财政方面，要求在确保各县既得利益的基础之上，省对县实行超增分成，且转移支付力度较以往明显加大；在行政放权方面，广东省赋予县(市)更大的自主权和决策权，凡省已下放给地级市的审批权，除法律、法规、规章另有规定外，一律下放到县(市)。
这也是广东省直管县改革的雏形。
2009年初，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》发布，作为广东进一步改革探索的“尚方宝剑”，明确要求广东在珠三角地区选择有条件的地方合理调整行政区划，试行省直管县体制。7月，广东省确认以博罗、龙川、兴宁、南雄、英德、高要等十五个县（市）作为“省管县”试点。
南雄市（县级市）位于广东最北部，与江西省仅一山之隔，2008年，南雄市近十年最大的一个项目——南雄市精细化工业园项目正式启动，“我们有针对性地引进一批国内有领军作用的精细化工企业进驻园区，力争5年内使精细化工园区入园企业达到200家以上，努力打造成为华南地区最大的精细化工产业基地。” 南雄市委书记林楚欣说。
这个项目从立项到审批，再到建设，韶关市都给予了很大的帮助，“省管县”之后，并不像外界想象中的那样，韶关对南雄的发展置身度外。
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