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对经济欠发达地区来说，发展还是一个核心问题。政府的作为对于低碳经济的发展至关重要
南昌被称为“绿色南昌”，它的森林覆盖率高达60%，居全国第二。
南昌市走低碳之路的信心也因此而起。
2009年11月，江西省政府在全国率先发布《绿色崛起之路——江西省低碳经济社会发展纲要》，被称为我国首个低碳经济白皮书。其中对南昌的低碳之路制定了具体的细则。
光伏产业先行
南昌紧邻被称为“长江绿肺”的鄱阳湖，绿化好、植被多、空气佳、雨水充足，在环境上的优势得天独厚。“低碳城市的发展模式，我觉得在全国都处于一个摸索阶段，没有一定之规，但绿化好，环境优美，则肯定是低碳城市的内涵之一。”江西省社科院产业经济研究所所长李志萌说，南昌市的森林覆盖率达60%，居全国第二，南昌市的目标是5年之内，使森林覆盖率达到63%。
南昌建立低碳城市的规划，可以被放在“鄱阳湖生态经济区”的大背景下来看。“鄱阳湖生态经济区”旨在构建环鄱阳湖城市群，促进区域经济共同发展，其目的是追求生态与经济协调发展、人与自然和谐共生。这一规划于2009年12月得到了国务院的批复，正式上升为国家战略。
作为“鄱阳湖生态经济区”的重要组成部分，同时也为顺应传统经济转型这一时代潮流，南昌对自身提出了低碳城市的建设要求。2010年2月，中国低碳经济合作项目动员大会上，南昌市成为全国唯一一个被列为发展低碳经济试点的省会城市。
同许多有着低碳规划的城市一样，南昌也将自己的第一个步骤放在产业规划上。“低碳经济不意味着零排放，不是降低碳排放总量，而是降低碳排放强度。”南昌市工信委调研员何其说，“产业转型无非两方面，一是对传统高耗能产业的改造，由高耗能变为低排放；另一个是大力发展新能源产业，比如风能、光伏产业等等，在农村，我们还有沼气能源的使用。”
在南昌市高新产业开发区内，政府正致力打造多个特色园区，其中光伏产业园和LED产业园是其发展的重中之重。
光伏产业属于将太阳能转化为电能的新能源产业。南昌的目标是三至五年内，将光伏产业做成“千亿产业”，打造“世界光都”。目前进驻光伏产业园的企业名单，包括江西赛维LDK太阳能高科技有限公司、上海卡姆丹克、通用太阳能电力（南昌）有限公司等一批知名企业。
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