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  2010年01月《小康》
  栏目:论坛报道
2009第四届中国全面小康论坛嘉宾观点

★文 /本刊记者 鄂璠

  企业在经济转型中的使命
  陈晓洪(国务院发展研究中心企业研究所所长)
  从中国国民经济、社会生活发展的总体来看,可持续发展就是说,必须按照社会和谐、创新、环境友好、资源和能源节约的路子来发展。企业是可持续发展中最重要的力量,企业坚持可持续发展,走可持续发展之路将是对中国建设全面小康社会最重要的贡献,也是企业必须履行的历史责任。从企业使命责任的角度看,企业必须按商业责任、环境责任、社会责任协调的模式和方向发展。可以说,中国企业现在越来越重视可持续发展,但在认识水平上还存在差异,必须进一步提升可持续发展的水平。企业要有全球的责任意识,也就是说,可持续发展这个责任感不仅在中国,而且在全世界。
  民生是政府转型的核心命题
  彭真怀(北京大学地方政府研究院院长)
  政府转型就是从管制型政府向服务型政府转型,这个转型伴随着四个过程:从全民的政府转向一个有限的政府,从权力至上走向法律至上,从政策优先转向法律优先,从人为治理转向依法治理。民生是政府转型的核心命题,能不能把民生问题放在政府工作的第一位实际上考验的是政府转型的决心,考验政府服务的能力,也考验政府公共决策的智慧。
  农民工的城市化
  盛来运(国家统计局综合司副司长)
  在当前的阶段,一个方面通过推进城市化加快经济发展方式的转型;另一方面,通过城市化加快城乡统筹的步伐。
  在城市化的关键时期,加快农民工的城市化更具有现实性。为什么这样说?第一,现在的农民工规模很大,到乡镇以外打工半年以上的农民工总量现在是1.52亿人,按照我们的统计口径这些人已经成为我们城市的常住人口。第二,因为农民工长期在城里从业,实际上已经经历过城市化的洗礼,比较适应城市的生活,有相当一部分农民工在当地工作了很长的时间,实际上融入了当地的社会,他们有条件也比较快地能够接受城市化制度的安排。第三,这个过程要高度关注新生代农民工问题,这个群体的规模越来越大,他们喜欢城市也熟悉城市的生活方式,关键是他们的价值观念也跟老一代农民工不一样。
  但是,农民工城市化最大的障碍,也是必须要解决的问题就是住房问题。根据我们的调查,他们的住房实际上都是很糟糕的。一方面我们希望农民工能够留在城里,不要像候鸟一样来回迁徙,能够加快城市化的过程,但另一方面我们必须要这些农民工在城里住下来找到他的安身之地。这是推进城镇化战略过程中必须面对的一个问题。
  2010年财政政策任务繁重
  贾康(财政部财政研究所所长)
  2009年的宏观政策基本框架上叫“双松”:货币政策适度宽松,财政政策也是宽松。这种“双松”的搭配显然是面临极端的经济低迷和衰退时调控所需。这种调控所要提防的事情是财政政策扩张的同时怎么样合理地估量和有效地防范公共风险。货币政策的适度宽松,还是达到了基本的目标,虽然看起来它的信贷投放量比年初的5万亿几乎翻了一番,但这是形势使然,从物价来看,并不是说信贷投放量如此大幅度地超出原定目标就马上带来现实通胀的问题,我们现在还是在管理通胀的预期。这样宽松的货币政策有必要在微调情况下适度收敛,但并不是说这个政策有很大问题。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2010-01-08


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