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  2009年11月《小康》
  栏目:封面故事
重庆将是中国经济第四极

★文 /本刊记者 朱文强 刘彦昆

  ——本刊专访重庆市委常委、常务副市长黄奇帆
  “西三角经济圈”如果整合运作得好,在2020年将成为中国经济的第四极
  《小康》:有人说重庆是直辖市的牌子、中等省的构架、西部地区的发展水平。您能否谈谈重庆发展的优势与不足?
  黄奇帆:重庆位居中国版图几何中心,是“西部的东部,东部的西部”。不沿边、不靠海,对于以出口导向为主的外向型经济来说,确属劣势,但对以提高资本自由流动程度为主的开放型经济而言,并不是直接的、决定性的影响因素。经过直辖12年的努力,重庆的开放环境已发生质的飞跃。
  一是交通优势。重庆高速公路四通八达,人均占有水平高于全国平均。铁路一环八射连接四面八方,机场年吞吐量已突破千万人次。处在长江黄金水道,万吨级船队可直达上海,这都是中西部其他城市所不可比拟的。二是产业基础优势。重庆已形成汽车摩托车、装备制造、电子信息、化工、材料、能源等六大支柱产业体系。企业进来后,很容易找到相关的产业集群,找到相应的上下游伙伴。目前重庆工业净资本回报率保持在10%左右,企业亏损面仅15%左右。三是要素成本优势。重庆平均地价在东部的40%以下,各种生产要素综合成本相当于东部的50%~60%。四是金融配套优势。重庆的银行、证券、保险等机构健全,金融不良资产率1.4%,仅稍逊于北京、上海,居全国第三。银行存贷比保持在80%左右。五是政策环境优势。重庆是优惠政策最集中的地方。对鼓励类产业,我们一律执行企业所得税率15%的政策,税率低于东部和中部地区10个百分点。在西部地区,这条政策我们执行得最果断也最彻底。
  《小康》:重庆要构建“三个中心”——西部物流中心、西部商贸中心、西部金融中心。今年年中又提出重庆是中国未来的特区,“重庆就是中国的芝加哥”。重庆现在是否具备条件?重庆如何才能走出内陆城市独具特色的开放型经济发展之路?
  黄奇帆:内陆地区发展开放型经济,不可能照搬沿海模式。但正如刚才所说,重庆是中国大陆版图的中心,中西部地区唯一的直辖市,而且正在成为中西部地区的综合交通枢纽。这样的区位条件、交通条件,这样的经济地位,在中国经济版图中的地位,确实犹如美国的芝加哥。我们的想法,争取到2015年基本建成西部的金融中心、商贸中心、物流中心。重庆立足自身条件,选择适合自己的开放路径,概括起来是“构建四大开放平台、打造四大贸易通道、优化三大引资板块、力推两大贸易”。四个平台,一是正在争取建立类似于浦东新区、滨海新区的两江新区,规划面积上千平方公里。二是正在建设的8.37平方公里的两路寸滩保税港区,这是内陆地区唯一的、也是政策最优惠的保税区,一期工程年内将封关运行。三是申报增建10平方公里的西永出口加工区。四是9家市属国有企业共同出资30亿元,组建全国最大规模的地方外经贸集团。四大国际贸易通道,长江黄金水道直达太平洋,兰渝铁路连通亚欧大陆桥直通大西洋,渝昆铁路连接东南亚铁路直通印度洋,航空运输通达世界许多城市。三大引资板块,包括工业、房地产和各类金融机构重组、国有存量资产盘活。今后五六年,重庆还将有1.6万亿的工业投资,重点围绕六大支柱产业,面向世界500强等跨国企业,引进一批龙头性项目。两大贸易在继续搞好一般货物贸易的同时,下大力气发展好加工贸易、服务贸易。

 
编辑:田苑
来源:小康杂志
发布时间:2009-11-01


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