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这是一场真正的格局调整吗？又或只是一种过度解读？ 中国人民大学区域与城市经济研究所教授陈秀山认为，中国经济格局基本没有发生根本变化，并且短期内不会发生大的变化。“调整是一个中长期的过程。可喜的是，经过这么多年的积累，中西部的发展已经进入了一个加速阶段。这些年，国家政策的倾斜，反映到中西部，累积效应已经开始显现了。”陈秀山的观点具有较高的普遍性。 同样普遍的一个观点是，中西部开始迎来了最好的发展机遇。 在民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻的梳理中，中西部地区正面临着如下发展机遇：宏观调控的机遇、国家区域政策的机遇、产业转移的机遇。 根据国家信息中心经济预测部高级经济师胡少维的预测，影响2009年区域经济发展的因素有很多，如国际环境、国家宏观调控政策等，不过从区域发展格局看，他认为有两个因素影响比较大，一是区域政策，二是产业转移态势。 十年之后，原来跟跑的中西部各省现在开始准备向“领跑者”的位置发起冲击。 6月，国务院总理温家宝在湖南考察时表示，要从全局和战略的高度，认识加快中西部发展在应对国际金融危机中的重要性，在实施一揽子计划中注重向中西部倾斜，拓展经济发展的领域，培育新的经济增长地带和新的经济增长点。 显而易见，这个国家采取了将产业结构调整和区域结构发展相结合的办法，并将大力发展区域经济作为应对本次全球金融危机的重要措施之一。 西部十年从“末梢到枢纽” 1999年西部大开发战略启动以来，转眼已经走过了10年。“西部开发，十年可成。” 台湾著名的高科技企业家温世仁在2002年就做出了如上判断，早逝的他未及验证这一结果。但是2009年中西部省份的一系列变化可以佐证温世仁当年的判断。 西北大学中国西部经济发展研究中心日前发布的《中国西部经济发展报告（2009）》显示：十年间，西部地区国内生产总值由1998年的14647.38亿元增加到了2008年的58256.58亿元，年均增长率11.42％，高于全国9.64％的年均水平，是新中国成立以来增长最快的十年。 陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通明显地感觉到了政策拉动带来的变化：在西部大开发以后，陕西又重新走上了较快的发展道路。“陕西有两个时机发展比较好，一个是计划经济时期，一个是西部大开发。改革开放前20年，国家重视东部，我们那么好的基础，闲置了；我们那么多的人才，孔雀东南飞了。从2000年开始，正式实施西部大开发战略，一年比一年好。” 在西部地区综合竞争力排名中，陕西经济发展综合实力稳步提升，其综合排名从1999年的第四位上升到2007年的第二位，并表现出逐年上升的良好态势。西部省份中，增长最快的是内蒙古，尤其是2004年以后，其综合排名从第六位快速提升至第2位，并连续三年稳居第二位。 然而，始终处于第一位的仍然是四川省，其在西部地区具有明显优势。在上半年的经济增长中，四川省的增速为13.5%，位列第三。四川省委书记刘奇葆如此形容四川省上半年的经济形势：“先于全国触底，高于全国水平，好于年初预期”。 在那场世间罕见的地震灾难降临之前，他的理想是将四川建设成为西部经济发展高地，承接国际国内产业的大规模转移。 当灾后恢复重建工作的时候，承接产业转移再一次被提上日程。“抓紧承接产业转移，用好对口支援的有利条件，积极推进成渝经济区建设。”这是四川省2009年经济工作的重点之一。 2008年，国家公布4万亿投资计划的第二天，河南省副省长张大卫就带领一个团队前往北京。之后，中西部各省份纷纷行动，成为这一轮大规模投资的直接受益者。
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