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全国政协委员、中航集团总经理兼国航董事长孔栋在今年“两会”期间接受《小康·财智》记者采访时认为，随着整个航空业冬天的延续，还会有很多更小的航空公司会撑不下去。孔栋建议，民营航空的机遇在于做支线。
孔栋认为，对于中国航空业，2008年很值得总结、反思和回顾。“国航包括整个中国航空业2008年遭遇了全行业的巨额亏损。这个亏损想起来是令人很痛心的。整个行业亏损了282个亿。而对比2007年，仅国航一家公司就盈利54个亿。”
“民航业遭遇了改革开放三十年来的首次负增长。2007年从运输周转量上看，中国成为超过德国和日本的排名世界第二大航空大国。”孔栋告诉《小康·财智》记者，整个行业出现了这么大的问题因素有很多，也值得企业以及政府主管部门深思。孔栋指出，近四五年内，在航空业的高速发展期里，民营航空企业在进入到这个行业以后发展的也比较快。但由于他们的规模效应、资金支持，以及对于航空业高投入、高回报等特点掌握上的不足，导致一些民营航空公司出现了种种的困难和不足。发生资金链断裂，以至濒临破产的边缘。
据孔栋判断，还会有很多更小的航空公司会撑不下去。大家暂时还没有看到航空公司的破产，但孔栋觉得，随着这个行业的冬天还要延续一段时间，这个问题是非常值得重视的。
“航空公司的准入门槛应该是比较高的，但在前几年的大发展过程中，对这个问题比较忽略。很多做房地产、旅游的民营企业家就陆陆续续进入了这个领域。”孔栋认为，而这一问题背后，很多其实是国外投行的资本以及国外更强势的航空公司曲折进入中国的一个策略。而此次金融危机的发生，就导致风险基金进不来了，民营航空就更显困难。
孔栋认为，航空业的问题是市场的过度竞争，而不是竞争不完善的问题。由于竞争的白热化，航空的一折票、两折票几乎已经低于了火车的硬座。这是很不正常的。在西方，这应该是一种反倾销的概念。这种现象会使更小的航空公司受伤更重。
孔栋分析，类似前几年民营航空一窝蜂涌入的局面已经不会再发生。即便有个别的航空公司会成立，但也都是两年前就向中国民航总局递交了申请。目前，准入的门槛也已经提高。“在过去只要八千万资金，甚至可以没有自己的飞机，就可以成立航空公司，这显然是不合适的。”
孔栋说，作为行业里处于领先地位的企业，国航也一直在关注着行业内小企业的现状，该出手时就出手，去拉他们一把，避免出现破产倒闭等现象。
孔栋透露，顺利的话，国航将在三月内完成对东星百分之百全资的收购。这样，在中南地区，国航就弥补了过去的航线缺陷。目前，国航也已经组建了上海分公司。
孔栋称，民航业首先要把握住自己现金流、飞行上等方面的安全。在此基础上，谋求发展。“目前，民营航空的优势是低成本，学习西方的管理也比较得心应手，运营模式也基本是点对点。”
在这个冬天的过程中，还是可以捕捉到一些机会。孔栋建议，下一步，民营航空的机遇在于做支线而不是干线。“中国航空很弱的一项是支线。云南、新疆等西北、西南地区都需要人去做。民营航空要甘愿做补充。”
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