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医改是一项关系国计民生，而又极为艰巨和复杂的重大改革，在新医改方案制定过程中，老百姓从关注医改，到可以参与表达对医改的意见，这就是一个巨大的进步。
医疗改革无疑是老百姓普遍关注的焦点问题，也是一项最复杂、涉及面最广的民生改革。从去年新医改方案征求意见开始，到今年1月21日，国务院原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，这份充分汲取了民意的医改方案终于迈入实施阶段。
这次国务院通过的新医改方案，对那些争议较大的地方进行了调整和修改，其回归公益性的目标没有改变，其中一大亮点是，未来三年总投入8500亿元用于包括医保、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院等五项改革，重点是用三年时间建立全面涵盖城乡居民的基本医保制度，减轻居民就医负担。新方案细则有望于“两会”前向社会公布，翘首以盼的老百姓终于看到了医药改革的曙光。
政府投入加大，医疗资源下沉
三年投入8500亿元必然会减轻老百姓个人支出部分的费用，这是新医改中最实实在在的实惠。
卫生部卫生经济研究所研究员赵郁馨认为，近年来政府投入占筹资总额在不断下降，最低点不到16%，在整个卫生保健消费支出中，个人支出最高达到60%，政府对公共卫生的投入严重不足，导致个人承担的卫生费用逐年上升。这是“看病贵”的重要原因。
而“看病难”的一个原因则是医疗资源的分布“头重脚轻”，基层医疗资源极度贫乏。资料表明，中国现有的医疗资源约80%集中在城市，其中30%又集中在大医院，如此一来，普通民众看病岂能不贵，又岂能不难？
新医改立足于健全基层医疗建设，明确将重点加强县级医院、乡镇卫生院、边远地区村卫生室等建设。从2009年开始，三年内中央重点支持2000所左右县医院建设，全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务，再支持改扩建5000所中心卫生院，平均每个县2-3所，支持边远地区村卫生室建设。
同样，城市社区卫生服务也将得到重点发展。在3年内，将新建或改造3700所社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站，中央支持困难地区2400所社区卫生服务中心建设，基本实现城市社区卫生服务全覆盖。与此同时，社区卫生机构的功能将转变，特别强调加强健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢性病管理等预防保健功能。社区卫生实行上门服务、主动服务，开展城市社区首诊和双向转诊试点。
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