|
这是一场政府主导下的消费热潮。
2月23日，中共中央政治局会议上，中共中央总书记胡锦涛强调，积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。在2009年的经济工作中，将采取更强有力的措施扩大国内需求特别是扩大消费需求，以拉动经济增长。
伴随着经济的下行，2008年前三个季度消费者信心指数呈现逐季回落的走势。消费者信心指数连续三个季度下滑是2005年以来的首次。自去年下半年始，从中央到地方的各级政府都在不遗余力地扩大国内的消费需求。
2009年中央一号文件再度聚焦三农，提出促进农民收入增长，拉动农村市场消费。在此背景下，家电下乡开始走向全国，2009年国家投入家电下乡的补贴从去年的90亿元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。在年前通过的《汽车产业调整振兴规划》中，汽车下乡也将获得政府的财政补贴。
从成都到杭州，从南京到深圳，为了拉动内需，越来越多的地方政府开始向市民发放消费券。南京通过向本地居民发放2000万元乡村旅游消费券，预计拉动消费5亿元以上；广东首发20万张总价值2000万元的旅游消费券，期望能拉动4亿元消费。商务部副部长姜增伟称，消费券是在特殊的条件下采取的特殊办法，是一项比较可行的选择。
多年以来,内需不振一直是困扰中国经济发展的致命问题。在中国，人们因为自我提供保障目的的储蓄约占国民总收入的40% ，这就严重抑制了国内需求，迫使企业更加依赖出口。倘若民生问题依然得不到明显的改善，社会保障水平依然低下，贫富差距以及社会分配得不到很好的调整，那么，老百姓依然会紧紧地抓住钞票。
因此，最大限度地改善民生各项保障成为了各界的共识。在这一次的中共中央政治局会议中，胡锦涛提出，要大幅度提高社会保障水平。
2009年前后，完善社会保障制度的各项政策措施密集出台，千方百计扩大养老、医疗、失业、工伤和生育等各项社会保险的覆盖范围成为相当长时期内我国社保制度改革的重中之重。
1月21日，国务院原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改方案回归公益性的目标没有改变，未来三年将投入8500亿元用于包括医保、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院等五项改革，用三年时间建立全面涵盖城乡居民的基本医保制度，减轻居民就医负担。
扩大居民收入、减轻个人税负的个人所得税制改革方案也正在紧张的研究当中。业内预期，在两会之后和今年内，小幅度提高个税起征点的可能性非常大。
不难看出中央积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用而作出的努力。但显然，这不是一蹴而就的事。不仅需要时间完善社会保障体系，也需要时间来对这种社会保障体系产生信赖，从而改变的储蓄习惯。 然而，当一个国家立下决心拉动内需的时候,一个社会的活力和成长力才有可能真正被激发，因为拉动内需带来的民生的改善使处于社会中下层的大多数得到了实惠,也因此看到了希望。
|
