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  2008年08月《小康》
  栏目:小康指数
徐滇庆:把危机意识提到最高点

★文 /《小康》记者 郭芳 杜娟 蒋卫武 孙晓青

  《小康》:但显然,政府在福利房上的投入还很不够。
  徐滇庆:是的,现在踏踏实实地为老百姓做一点实事,那就是要拿出更多的钱来盖廉租房和经济适用房。2006年以前,我们做得很不够,没有足够重视这个问题。2006年,全国完成廉租房投资额47亿。这个数字大家没有概念,觉得很多了,47亿呀。但是世界各国政府预算用于解决贫穷人口住房占它政府预算的2%到3%,香港5.5,而咱们中国2006年财政支出3万8千亿,47亿仅占整个政府预算的0.17%,即使增大10倍也才1.7%,还不到国际平均标准。难怪老百姓住房困难,难怪我们的年轻人说,买不到房!
  政府明明确确规定必须拿土地出让金的5%,现在提到10%,来盖廉租房。2006年全国土地出让金净收入2900亿,10%应该是290亿,5%应该是145亿,但实际使用只有47亿。请问还有100亿到哪里去了?而且中央政府又直接拨了53个亿给各地盖廉租房。应该说,中央政府还是了解到老百姓住房的困难并且采取了积极措施的,但我们的具体执行缺乏有效的监督。
  《小康》:从现在的情况来看,最令人担忧的还有什么问题?
  徐滇庆:资金流问题。资金流决定着我们的经济是否安全。现在资金流没有地方可以去,虽然咱们千方百计想对外投资,把一部分钱用出去,但是由于缺乏高级金融人才,这个数量还不太大;而流进来的钱却越来越多。银行里面城乡居民存款余额又高达19万亿, 40%以上是短期和活期存款。最麻烦的事情就是负利率,一旦出现负利率,老百姓就不会把钱存到银行去,会流出来。在短期内可能有个滞后,但长期它一定是这样的。所以这就是我们当前所面临的挑战。这些钱很可能要进入房地产市场买房,买高档商品房,因为没有别的选择。
  《小康》:那么,为什么又突然出现了房地产商的“拐点” 说呢,房价下降,这个谜怎么解?
  徐滇庆:解释这个问题实际不复杂。因为国家看到这个大局后,在2007年10月,把已经执行了7年的稳健货币政策改为紧缩货币政策,也就是说要紧缩银根。任何时候,通货膨胀说到底都是货币现象,供给需求不变,我多印一倍票子,你看物价涨不涨。反通货膨胀的目的是保护低收入群体,维护社会稳定。那么一紧缩谁倒霉呢?第一个受到冲击的就是房地产企业。国务院和银监会规定,房地产企业自有资金必须达到项目的35%。而长期以来,全国房地产企业自有资金平均数不到25%,有的房地产商只有百分之十几,用老百姓的话来说,这是空手套白狼,自己没钱,靠银行贷的款,挣了钱归企业,出了事就归银行。风险成本转移,这是很恶劣的现象。要知道银行的钱是全体储户的钱啊。
  同时,2007年房价暴涨,房地产商就拼命圈地,地价非常高,一下子资金套住了。中央又规定,拿到地之后,一年不开发要收费,两年不开发无偿收回。因此必须开发,但自有资金不够,银行又紧缩,所以他们就制造舆论,说房价下降了。但是经过调查,结果完全不是这么回事。万科是首先说它降价的,但有人对万科在5个城市中的楼盘进行了仔细的调查,发现与2007年10月1日的房价对比,现在的销售价格普遍高1000到2000块。因此,我们在讨论房价的时候,绝对不能看房地产自己喊的价,而要按照国家统计部门的历史成交数据来看。
  《小康》:目前需要防范哪些问题以避免危机?您对未来我们国家经济的发展怎么看?
  徐滇庆:2008是金融领域的多事之年,国内股市大跌,房地产市场陷入低靡,资本市场动荡起伏,通货膨胀的压力有增无减,大量资金源源不断地由海外涌入,美国身陷次债危机,经济明显衰退,影响全球各大金融实体,金融危机愈发突显,这是我们当前所必须面对的挑战和考验。归纳起来,一方面,绝对不能再给银行增加不良贷款,这是要防范金融危机;另一方面,绝对不能让贫富差距继续扩大,损害低收入家庭的生活水平,这是要防范社会危机。宏观调控政策应该紧紧围绕着这两个危机来进行,这样才能够保证我们整个国家的安定和谐,保持经济继续高速发展。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2008-08-05


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